2011年，利比亚前总统卡扎菲死后，西方国家领导的军队对利比亚进行了多次轰炸，与此同时，一批高级的“伊斯兰国”领导人被认为已经在一年前就已进入利比亚。同年六月，在突尼斯枪杀了30名英国游客的恐怖分子在利比亚接受了培训。
这份提交给联合国安理会的24页的报告中提到一个结论：ISIS视他们在利比亚的行动为扩大其所谓的“帝国”的“最佳”机会。
目前ISIS在利比亚大约有2000-3000名士兵，其中有1500名士兵驻扎在卡扎菲的出生和死亡地苏尔特。
报告中还显示：ISIS对于利比亚而言是一个造成长期影响的威胁，我们应该切实评估其危害。该组织的人数迅速增长，其中大部分来自伊拉克和叙利亚。但当地人由于将其视为外国组织而对其多有阻挠，尽管如此，ISIS仍清楚地表明它们的目标是在利比亚控制更多的领土。因为叙利亚是区域内中转站重要的战略地区，控制其将能够与基地组织，包括ISIS相关群体联合，进一步影响北非和萨赫勒地区，制造更多地冲突，建立ISIS组织的新中心。
距离2011年利比亚骚乱已经过去四年，现在利比亚内部正有两个政权对峙，其中一个在东部城市托布鲁克，在它背后有国际势力的支持；另一个则在利比亚首都的黎波里以西，由伊斯兰武装分子支持。而各个政权间的不断交锋被认为是造成ISIS组织不断扩大的最大原因。
