越南拟允许越南人在国内赌博

中国日报河内8月13日电（记者 王健） 据越南前锋报13日报道，越南财政部正式提出草案允许越南人在国内赌场进行赌博。具有充分行为能力和财政能力的21岁以上的越南人可以进入赌博经营点进行赌博。

针对越南人在国内赌博场所进行赌博的具体条件将由越南政府总理直接规定。这是越南政府财政部刚刚提出的赌博经营议定草案中最值得注意的点。

因此，除了外国人和定居在外国的越南人被允许在越南领土上的赌博场所进行赌博之外，到目前，如果该草案得到越南政府批准，越南人将首次被允许在国内赌博场所进行赌博，而不必像以前那样出国赌博。

草案规定，允许越南人在赌博场所进行赌博的条件是，“21岁（包括21岁）以上，具有越南法律规定的完全民事行为能力，具有完全财政能力，能够在赌博经营点缴纳参加赌博所需的足够的手续费，具有关于人身的各种条件”。但更加具体的条件将由政府总理直接规定。

据草案起草委员会解释，之所以提出允许越南人在各赌博场所进行赌博，是因为实际上目前有不少越南人仍然携带钱款在国外进行赌博。因此，在草案征求意见过程中，有很多认为应该针对参加赌博的对象做出补充规定，允许越南人参与赌博，以便对外币“流血”进行管理和限制。

草案规定，对于外国人和在国外定居的越南人的条件仍旧是，持有外国职权部门颁发的外国护照，持有有效的合法入境越南的通行证。

另外，参与赌博的外国人和在国外定居的越南人也必须是符合越南法律规定的具有完全民事行为能力的人，并自愿执行赌博经营店的游戏规则以及其它规定。

草案对赌博综合服务、旅游、娱乐区进行投资的许可证的颁发条件进行了规定，投资者或项目管理合作伙伴必须至少有5年的业内投资、组织、管理经验。

项目保证金仍维持草案出台之前的数目，必须至少40亿美元，投资商必须按照协定证明自己具有完全的财政能力。具备了这些条件，越南政府总理补充草案将在不同时期，根据市场发展情况来决定调整投资保证金的最少数额。

草案还规定，在受理提供投资建设赌博综合服务、旅游、娱乐区的许可证的机关在得到越南财政部同意之后做出提议的基础上，由越南政府总理对各赌博项目的赌博机、赌博台的最多数量做出批准。但是，要想得到政府总理批准的数量，还要以项目投资商的保证金总额为根据，其比例是，每2000万美元可以配有一个赌博台和10个赌博机。关于赌博机的管理，草案提出，赌博机、赌博台和其他设备必须确保是100%新的设备，有产地标识，有供应商标识，并得到具有充分条件的独立的认定组织提供的认证书。

另外，草案规定经营赌博过程中对违犯行政的处罚金额最多为2亿越南盾（1元人民币约合3400越南盾）。可能受罚达到2亿越南盾的行为如下：在尚未获得充分条件的许可证时进行赌博经营，没在指定地点组织经营，赌博机和赌博台超过规定的数量。

据悉，目前在越南全国有7家企业持证经营赌博，其中5个规模小的赌博项目位于海防、老街、岘港、广宁，2家规模大的赌博项目在广南、巴地-头顿。

除了上述项目外，越南财政部还批准了富国、广宁云屯两个赌博综合服务、旅游、娱乐区项目。

（编辑：柳洪杰）