联合国近日史无前例地将目前伊拉克、叙利亚、南苏丹和中非共和国的人道主义状况列为最高紧急级别,即“第三级紧急状况”,这是联合国及其伙伴机构设定的全球范围人道主义危机的最高级别。
美国乐施会人道主义政策顾问诺厄·戈特沙尔克表示,联合国以前从未将人道主义危机紧急状况提升到这么高的级别,说明人道主义正面对最糟糕时刻,多重危机同时爆发,而且全部是由人类自身引起的。他说,纳税人和捐赠者反感因人类自身引起的人道主义危机,因此这4个因政治斗争引起的危机缺乏足够的资金来解决人道主义问题。
当危机的级别、范围和复杂性巨大时,宣布人道主义紧急状态有助于国际社会为优化资源分配采取正确措施,加快人道主义融资。
今年6月,联合国难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯宣布,自二战以来,目前全球要求避难和流离失所的难民人数首次超过5000万人,人道主义援助虽然能够缓解问题,但政治方案才是彻底解决办法。