由伊朗、美国、法国、英国、俄罗斯、中国以及德国于瑞士洛桑举行的伊朗核问题谈判,在错过了3月31日的期限后,于最后一刻延长谈判时间。新加坡《联合早报》2日社论指出,这似乎意味着这轮谈判有可能取得最终的突破。如果伊朗同意不利用民用核设施来暗中研发核武器,并且接受国际社会监管,将能够换取联合国安理会放松甚至解除对伊朗的经济制裁。
文章摘编如下:
据透露,目前的僵局在于伊朗希望尽可能保留其核计划。
尽管伊朗外交官对谈判感到乐观,多国的谈判代表也态度积极,面对国内政治压力的美国,在立场上还是呈现出强硬的姿态。美国在此前已经公开警告,如果不能在3月31日达成谅解,奥巴马政府可能终止谈判,并对伊朗采取制裁措施。已经准备在当日深夜动身回返华盛顿的美国国务卿克里,在31日夜晚表示将多逗留一天。国务院发言人称,谈判所取得的进展,让克里决定再接再厉。
另一方面,白宫则扮演黑脸。发言人警告,奥巴马对于谈判进程的耐性并非毫无止境的。华盛顿担心,伊朗企图通过一再拖延谈判,来试探西方阵营的决心。同时,由共和党所掌控的国会,也计划利用核谈判的胶着,来取得党争的筹码。美国国会正处于休会期,下个会期于4月14日开始,白宫显然担心,核谈判的展期,将夜长梦多。
本次谈判如果取得突破,或为延续了超过12年的伊朗核问题找到出路。伊朗反对派在2002年,首次揭发德黑兰政府的秘密核计划,包括提炼能够制造核武器的浓缩铀。在美国主导下,联合国自2003年同伊朗开始了十多年的交涉,要求检查伊朗境内的核设施,期间更因为德黑兰不断阻挠联合国调查人员的工作,而对伊朗实施了四轮的经济制裁。德黑兰内部的开明派及强硬派,也环绕核问题展开了激烈的权力斗争。
由于以伊斯兰什叶派为主的德黑兰,长期支持哈马斯对抗以色列,且恫言要把犹太人从地球上消灭殆尽,美国及以色列对伊朗的核计划高度警惕。以色列曾经在1981年派遣军机,越界轰炸伊朗境内的核设施。美国在2010年左右,通过病毒软件对伊朗核设施发动网络攻击,摧毁了约1000台铀浓缩离心机。然而这些攻击只能拖慢伊朗的核计划,西方社会最终意识到,唯有通过外交谈判,才有可能找到解决方案。伊朗的核计划不仅威胁以色列安全,也将引发中东的核军备竞赛。
国际社会对德黑兰的经济制裁,不但伤害了伊朗经济,也影响了国际能源市场的供应。伊朗拥有全球10%原油储备和近20%的天然气储备,一旦解除制裁,这些新供应将进一步加剧国际能源市场目前供过于求的局面,石油价格恐怕会面临新一轮的下跌压力。
这显然不是产油大国如沙特阿拉伯和俄罗斯所乐见的,尤其是俄罗斯自己也因为克里米亚危机,正面对欧美的经济制裁,油价下跌,会让依赖石油收入的俄罗斯财政雪上加霜。
伊朗核谈判因而牵涉面极广,除了中东的势力均衡,还关系到西方同俄罗斯的对弈——石油价格的走势,将决定俄罗斯同北约在乌克兰危机里讨价还价的能力。同样的,世界经济的景气,也会因为伊朗石油的供应而受到影响。这些地缘政治及环球经济的面向,意味着谈判各方,尤其是美国,必须以负责任的态度,拒绝国内政治考量的诱惑,确保谈判的成功。