正当中共中央、中央军委的领导人集中精力考虑北国边防安全问题的时候,1974年1月上旬,从祖国南部海疆陆续传来令人不安的消息:南越当局正派兵侵占我西沙群岛的几个岛屿。
1月11日,中华人民共和国外交部发表声明,重申中国对南沙、西沙、中沙和东沙群岛的领土主权,对南越当局侵占中国西沙、南沙群岛中一些岛屿的非法行径提出严重警告。主持中央军委日常工作的叶剑英坚定地认为,如果南越当局不顾中国政府的声明和警告,继续入侵中国的领海和岛屿,并发动武装进攻,人民解放军必须进行自卫还击。但是,当时的国内形势仍比较混乱。江青一伙掀起以“批孔”、“批儒”为名,实则把矛头对准周恩来、叶剑英等老一辈革命家的政治运动,严重干扰着国家和军队的正常工作。在这种情况下,叶剑英忍辱负重,一面顶住江青一伙的压力,一面密切注视万里之外南国海疆的安危。他多方搜集情报,认真分析、判断,及时向周恩来报告,并陈述自己的意见,供党中央、毛泽东下决心。他鉴于南越当局在西沙群岛一带的挑衅活动越来越频繁,于1月17日明确向总参谋部发出指示:西沙的斗争开始了,要立即组织班子,加强值班,注意掌握情况,准备打仗。同时,他根据南越当局已派出舰艇,侵入永乐群岛海域,向从事生产的中国渔轮挑衅,并派兵侵占了甘泉、金银两岛的情况,命令海军部队立即派出舰艇进至永乐海区,监视敌人,保护渔民生产,并派武装民兵进驻琛航、广金、晋卿三岛。
1月19日凌晨,南越当局突然派出兵力,强行登上琛航、广金两岛,首先向中国民兵开炮射击。中国守岛民兵英勇地进行自卫还击。叶剑英得到报告,立即给广州军区指挥员打电话,了解详情,然后,向周恩来作了报告。周恩来在电话中指令叶剑英:“立即组织领导小组,由你负责,到总参谋部指挥作战!”接着,周恩来提出了领导小组的名单,其中有邓小平、陈锡联等人。
早上7点多钟,叶剑英第一个到达作战指挥室,有关人员立即向他报告情况。不一会儿,邓小平等陆续到达。叶剑英即同大家一起听取汇报,研究敌情,调配兵力,向前线发出一道道命令。
中国守岛的民兵在自卫还击中,打得十分英勇,迫使上岛敌人狼狈逃回。到了上午10点多钟,敌舰突然向中国舰艇开火。中国舰艇立即坚决还击。这一情况传到北京,作战指挥室的空气立刻紧张起来。叶剑英不断地向参谋人员询问战况,同时,命令参战舰队:“狠狠地打,坚决消灭敌人!”
作战室的人员怀着紧张期待的心情,密切注视着战斗的进展情况。当时,人民解放军参战的各类舰艇比敌舰小得多,装备也不如敌人。要想取得战斗的胜利,必须靠勇敢、不怕死的精神,运用灵活机动的战略战术,英勇、机智地打击敌人。
一个多小时以后,捷报传来了:人民解放军在作战中取得了胜利。敌舰一艘被击沉,其余各舰被击伤后溃逃了。
根据这一情况,叶剑英同邓小平等商议后,立即发出命令:我军舰艇立即疏散,防止敌舰报复袭击。一有情况,立即集中,打击敌人。接着,他又命令在民兵守卫的岛屿上,构筑防御工事。若敌人再来侵犯,坚决回击。
中午,参谋人员请叶剑英到作战室旁边的房间里休息一会儿。叶剑英走了进去。没过多久,值班参谋收到一份情报,急需向叶剑英报告。他走到叶剑英休息的房间门边,又犹豫起来。心想首长刚休息,不忍心打扰。但军情紧急,还是敲门走了进去。参谋一看,叶剑英根本没有休息,正在给周恩来打电话。叶剑英接过参谋手中电话记录的情报草稿,看了一遍,又用电话报告给周恩来。
当天下午和晚上,叶剑英一直守候在指挥室。前线虽然未再发生战斗,但情况仍很紧张。特别令人担心的是,当时支持南越当局的美国政府,派出一支舰艇编队,从菲律宾附近海域向中国南海方向驶来。叶剑英经请示周恩来同意,立即派出一支舰队南下,以应付可能发生的意外情况。
晚餐时,叶剑英连饭也顾不上吃,仅以几块点心充饥。
叶剑英同邓小平等经过研究,决心乘胜收复被南越反动当局侵占的甘泉、珊瑚、金银三岛。经报告毛泽东批准,1月20日,叶剑英向前线部队发出了坚决收复甘泉、珊瑚、金银三岛的命令。前线部队立即出动,向岛上的敌人发起攻击。经过战斗,逐次收复了三岛。至此,西沙群岛的永乐群岛全部回到了祖国的怀抱,西沙自卫反击作战取得了重大胜利。(访问总参作战部部分同志谈话记录,1984年4月。)