联合早报："一带一路"有效抵消"重返亚洲"

新报称，这些年来，中国的重点是“一带一路”，即经贸战略。在今天看来，这一战略在有效抵消美国“（军事）再平衡”的同时，也促进了中国和东盟国家关系的可持续发展，为实现双赢局面创造了条件。

新加坡《联合早报》网站12月20日刊载文章称，美国的“重返亚洲”战略不仅导致了中美之间的紧张关系，更导致了中国和东盟国家之间（尤其是那些和中国有南海主权纠纷的国家）之间的高度紧张。美国明言，其“重返亚洲”是针对中国崛起的。尽管中国并没有要把美国赶出亚洲，但中国的崛起被视为对美国的亚洲霸权构成威胁。这一（抱有恶意的）意向从一开始就决定了“重返亚洲”不会成功，因为这是美国秉持的西方国际关系“零和游戏”逻辑的延伸，并不符合中国本身的国际关系逻辑。

文章称，美国“重返亚洲”战略的设计过于仓促，呈现病态。这一战略本身没有做到经济和军事之间的平衡。理论上说，美国的战略由经济和军事两部分组成，但这两方面都出了问题。

具体地说，经济上就是跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。美国明确扬言，TPP主要是针对中国的，尤其是中国的国企。对美国来说，TPP更多的是一个政治协定而非经贸协定。也正因为如此，TPP对美国内部的因素没有足够考量，遭到美国国内的强烈反弹。从经济上说，人们对美国当选总统特朗普宣布退出TPP感到可惜；但从政治上说，美国的退出是必然的。

在军事上，美国为“重返亚洲”战略寻找到了一个错误的基点，那就是南海问题。南海是中国和东南亚相关国家（而不是整个东盟）的历史问题。美国错误地估计了局势，不仅把这个问题搞成了中国和东盟的关系问题，而且也搞成了中美之间的关系问题。美国的出发点是典型的美国逻辑，即要通过南海问题把中国塑造成东盟的“敌人”。

文章称，对中国的崛起，美国有恐惧，因此一直要防止各种中国“威胁”。但同时，美国也在逐渐缓慢地向中国的崛起作调整。很简单，无论在双边关系上还是在国际层面，中美两国一直在合作，也需要合作。不过，对东南亚国家，美国所传达出的信息则完全错误。美国对东南亚国家说：“你们可以大胆地对抗中国，而美国必将站在你们这一边。”美国的这种错误信息也导致了一些东南亚国家的错误判断。

“一带一路”倡议是中国版的再平衡战略，意在把中国和东盟关系的重点再从安全方面拉回到经贸上。通过这些年中美两国的较量，不难看出中美战略之间的巨大差异。简单地说，美国是军事为主，经济为辅；而中国则是经济为主，军事为辅。美国以军事为主是因为经济相对衰落，而军事仍然强大。中国以经济为主、军事为辅是因为中国历史上就是商贸大国，而没有军事扩张主义的文化基因。

文章称，在南海问题上，对美国军事上的“重返亚洲”，中国在进行有效反击的同时也进行了有效管控，防止发生公开冲突。这些年来，中国的重点是“一带一路”，即经贸战略。在今天看来，这一战略在有效抵消美国“（军事）再平衡”的同时，也促进了中国和东盟国家关系的可持续发展，为实现双赢局面创造了条件。