昨日,成都商报记者从市委组织部获悉,《党的建设制度改革专项小组2014年度重点改革任务》已经印发,其中明确了党的建设制度改革任务书、时间表和路线图,为成都全面深化改革提供了坚强保证。
明确改革总思路
提出治理体系和治理能力现代化
成都市党的建设制度改革的总体思路是:坚持党要管党、从严治党,落实“三严三实”要求,进一步健全完善党委总揽全局、协调各方的领导体系和工作机制,推动治理体系和治理能力现代化,提高科学执政、民主执政、依法执政水平,不断完善党的组织制度、干部人事制度、党的基层组织建设制度、人才发展体制机制,将党的政治优势和组织优势转化为发展优势,集聚形成推动改革的强大力量,为打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市提供坚强保证。
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深化干部人事制度改革
干部考核不再“唯GDP”
成都市党的建设制度改革确定了四方面的重点任务,主要涉及深化干部人事制度改革、规范“三权”改革、人才发展体制机制改革和基层组织建设制度改革等领域的重点问题和关键环节。
在干部人事制度改革方面,成都着眼构建科学有效的选人用人机制,坚持“好干部”标准,从干部选拔任用、考核评价等方面着力,重点解决唯票、唯GDP、唯年龄等问题。成都还制定出台《成都市非定向推荐市管领导干部拟提拔使用人选办法(试行)》,将推荐结果与递进培养、综合研判、后备干部队伍建设有机结合。在优化干部队伍结构方面,成都将继续加大优秀年轻干部培养选拔力度,“力争5年递进培养年轻干部6000名”。
推进“权力入笼”
用制度管权管事管人
成都按照把权力关进制度笼子的要求,深化人事权、资源权和财经权改革,用制度管权管事管人,大力构建决策科学、执行顺畅、监督有力的权力运行体系。
深化人事权改革方面,以六大专项治理为抓手,从严整治违反干部任用标准、程序问题,从严整治拉票贿选、跑官要官、说情打招呼问题,从严整治“三超两乱”问题,从严整治干部档案造假问题,从严整治领导干部违规兼职问题,从严整治“裸官”问题,严格监督检查、专项整治、查处问责,切实规范人事权运行。
创新人才体制机制
以人才第一资源支撑发展第一要务
成都在推进人才工作体制机制改革方面,着眼于引得进留得住用得好,坚持体制机制改革与具体政策创新并重、引进高层次人才与激活本土人才并重、尊重关心与服务引领并重。在改进高层次人才引进评审工作的同时,激活本地人才,充分调动市优专家创新创业积极性。成都还实施“创业天府计划”,加紧推进“一站三机制”模式,建立新型人才工作站,为创业人才搭建全方位发展舞台。
鲜明“服务”主题
切实巩固党的执政基础
成都在深化基层组织建设制度改革方面,着眼于鲜明“服务”主题,紧扣加强党的先进性纯洁性建设主线,坚持政治属性和强化服务功能相结合、组织覆盖和工作覆盖相结合、培育发展和教育管理相结合,全面加强基层服务型党组织建设,切实巩固党的执政基础。
成都扎实推进党的群众路线教育实践活动,落实各级党组织主要领导主体责任和领导班子成员一岗双责,实现作风建设长期抓、反复抓,实现常态化。成都还完善直接联系服务群众机制,制定《成都市党员干部直接联系群众十项制度》,深化“三视三问”群众工作法,建立健全服务群众长效工作机制。(成都商报记者 韩利)