近年来,由于南宁城市建设发展,关于建筑工地夜间施工噪声扰民的投诉不断增多。针对企业违规施工违法成本低、法律法规无法有效限制,近日,南宁环保局推出环保行业失信惩戒措施。将建筑工地噪声扰民、污水和餐饮油烟违规排放列入失信行为,并根据对环境的污染程度进行扣分,1年内累计达20分的个人或企业将失去评优及融资上市环保核查申请资格。
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环保违规失信将扣分
南宁市环保局政策法规科相关负责人介绍,南宁今后将把违规排放污水列入个人失信行为。此外,违法施工噪声扰民、污水和餐饮油烟违规排放等也都将被列入单位失信行为。
据悉,一旦收到周围群众举报或发现上述行为存在,环保局将会对个人、企业或单位进行教育、警告。如果个人、企业和单位继续违规,环保局将根据现场对环境的污染程度即轻微、较重、严重分别扣1分、3分和6分。
记者了解到,个人和单位每月所被扣分数将汇总到信用办进行统计,并对个人和单位进行提醒,累计达20分的,环保局将会对其进行惩处。
进入黑名单将被联合惩戒
个人和单位违规扣分值累计达到20分将被进入黑名单,同时由各个部门来进行联合惩戒。如在其他部门扣达相应分数的,环保部门同样也将执行惩戒。其中,个人和单位在1年内累计扣分达20分未到40分,被列为轻度失信黑名单;累计达40分未到60分被列入中度失信黑名单;失信累积分值达60分以上被列入重度失信黑名单。
个人如果在1年内被列入轻度、中度、重度失信黑名单,分别在6个月、1年、2年内不得参加各类评先、评优活动;单位企业若在1年内被列入轻度、中度、重度失信黑名单,单位及其法定代表人、主要负责人在6个月、1年、2年内不得参加各类评先、评优活动,且不予受理企业融资及上市环保核查的申请,停止各类环保专项资金补助。惩戒措施将严格限制个人、企业和单位的违规行为。
对违规企业将起震慑作用
南宁市环保局相关负责人介绍,部分夜间施工单位受到警告后继续违规,连续罚款也无法制止,而失信惩戒管理措施将这些行为同企业的融资贷款挂钩,将违规行为通过扣分制记入信用体系,相当于给工地违规施工企业头上悬上一把“利剑”,可以有效限制违规的个人、企业和单位。
“之前仅环保部的相关法律对情节较严重的排污企业在上市融资方面有限制,南宁市出台失信联合惩戒,针对的是介于处罚和不处罚之间企业行为,如一些餐馆的餐饮油烟排放、污水废水排放等。这样一来就提高了企业违法成本,将对这些屡次违法违规的企业起到震慑作用。”这名相关负责人谈到。
据介绍,下一步,南宁市环保局还将采取措施,提高对违规施工单位的处罚数额,增强与其他部门之间的沟通联系,加大检查力度,增加协警协助检查,提高监管能力,把联合惩戒落到实处。 (记者 龙博 实习生 张嘉欣)