长江经济带建设吹响“集结号” 湖南迎重大发展机遇

　　9月25日，国务院发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(国发〔2014〕39号，以下简称《意见》)。《意见》提出依托黄金水道推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带。9月26日，省发改委主任谢建辉在接受记者采访时表示，《意见》提出了长江经济带建设的重点任务，多处明确提到湖南，这将给湖南下一步发展带来重大机遇。

　　长沙被列为重点建设的全国性综合交通枢纽、快速铁路网中心城市、航空区域枢纽城市

　　《意见》提出建设综合立体交通走廊。要求建设综合交通枢纽。按照“零距离换乘、无缝化衔接”要求，加强水运、铁路、公路、航空和管道的有机衔接，建设和完善能力匹配的集疏运系统。加快建设上海、南京、连云港、徐州、合肥、杭州、宁波、武汉、长沙、南昌、重庆、成都、昆明、贵阳等14个全国性综合交通枢纽。

　　《意见》提出形成快速大能力铁路通道。建设上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高速铁路和上海经杭州、南昌、长沙、贵阳至昆明的沪昆高速铁路，连通南北高速铁路和快速铁路，形成覆盖50万人口以上城市的快速铁路网。

　　《意见》要求推进航空网络建设。加快上海国际航空枢纽建设，加快上海国际航空枢纽建设，强化重庆、成都、昆明、贵阳、长沙、武汉、南京、杭州等机场的区域枢纽功能。

　　岳阳成“加快建设”重点港口，沅水、湘江列入高等级航道

　　《意见》提出提升长江黄金水道功能。在增强干线航运能力外，将改善支流通航条件，提高支流航道等级，形成与长江干线有机衔接的支线网络。加快信江、赣江、江汉运河、汉江、沅水、湘江、乌江、岷江等高等级航道建设。

　　《意见》要求优化港口功能布局。促进港口合理布局，加强分工合作，推进专业化、规模化和现代化建设，大力发展现代航运服务业。加快芜湖、马鞍山、安庆、九江、黄石、荆州、宜昌、岳阳、泸州、宜宾等港口建设，完善集装箱、大宗散货、汽车滚装及江海中转运输系统。

　　长株潭自主创新示范区建设将加速推进，轨道交通装备、工程机械成关注重点

　　《意见》提出创新驱动促进产业转型升级，要求增强自主创新能力，将加速推进长株潭自主创新示范区建设。培育世界级产业集群，以沿江国家级、省级开发区为载体，以大型企业为骨干，打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装等世界级制造业集群，建设具有国际先进水平的长江口造船基地和长江中游轨道交通装备、工程机械制造基地，突破核心关键技术，培育知名自主品牌。在沿江布局一批战略性新兴产业集聚区、国家高技术产业基地和国家新型工业化产业示范基地。推动石化、钢铁、有色金属等产业转型升级，促进沿江炼化一体化和园区化发展。

　　打造沿江绿色能源产业带。积极开发利用水电，在做好环境保护和移民安置的前提下，以金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江等为重点，加快水电基地和送出通道建设，扩大向下游地区送电规模。加快内蒙古西部至华中煤运通道建设，在中游地区适度规划布局大型高效清洁燃煤电站，增加电力、天然气等输入能力。

　　布局五大城市群，长沙成长江中游城市群中心城市

　　作为国家战略，新型城镇化也将在长江经济带得到进一步推进。《意见》提出全面推进新型城镇化，将重点布局五大城市群的发展。包括：提升长江三角洲城市群国际竞争力，培育发展长江中游城市群，促进成渝城市群一体化发展，推动黔中和滇中区域性城市群发展。

　　在长江中游城市群中，将增强武汉、长沙、南昌中心城市功能，促进三大城市组团之间的资源优势互补、产业分工协作、城市互动合作。加快推进环长株潭城市群建设，提升湘江新区和湘北湘南中心城市发展水平。(记者 唐爱平)