西藏：做好村(居)"两委"换届 夯实发展稳定基础

　　日前，自治区党委召开常委会议，听取全区村（居）“两委”换届工作情况汇报，研究部署下一步工作。

　　自治区党委书记陈全国主持会议。

　　会议指出，全区村（居）“两委”换届工作开展以来，各地县乡党委和自治区有关部门认真贯彻以习近平同志为总书记的党中央的决策部署，按照区党委的安排，精心组织、扎实推进，整个换届工作开局良好、进展顺利。

　　会议强调，村（居）“两委”换届是全区基层党员群众政治生活中的一件大事，各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“努力实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定”的重要指示，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”的指示要求，高度重视、周密部署，切实抓好村（居）“两委”换届工作。

　　一要认识重大意义。做好村（居）“两委”换届工作，是加强基层党组织和基层政权建设、巩固党的执政基础的重要举措。对于密切党同人民群众的血肉联系，激发各族群众全面建成小康社会的积极性、主动性和创造性，巩固党在西藏的执政根基，推动西藏经济社会又好又快发展和长治久安，都具有十分重要的意义。各级党委、政府要切实增强责任感、使命感，扎实做好村（居）“两委”换届工作。

　　二要把握特殊区情。西藏既是边疆民族地区，又是反分裂斗争的主战场。村（居）“两委”换届工作具有特殊性、复杂性，必须立足西藏实际，因地制宜、积极稳妥地开展工作。

　　三要加强党的领导。自治区村（居）“两委”换届工作领导小组要统筹协调、加强指导，各级党组织特别是地县乡党委要亲自抓、负总责，党委主要负责同志要切实履行“第一责任人”的职责，各级组织、民政部门要加强分类指导，各有关部门要分工负责、积极参与。

　　四要精心组织选举。把握正确导向，把政治坚定作为选人用人的首要条件，真正把那些政治素质高、群众基础好、维稳能力强、致富本领多的优秀人员选进村（居）“两委”班子；严格选举程序，按照规定的程序组织实施，确保村（居）“两委”换届工作健康平稳有序推进；夯实基层政权，把村（居）“两委”换届工作与整顿软弱涣散基层党组织紧密结合起来，切实选优配强班子，筑牢基层基础；严肃换届纪律，对换届中的违法违纪行为，发现一起、严查一起，毫不手软、绝不姑息，营造风清气正的换届环境。

　　五要确保换届质量。既要积极、又要稳妥，既要抓紧、又要抓好，坚持时间服从质量，不赶进度、注重实效，切实换出凝聚力、战斗力，使城乡基层组织成为推动发展、维护稳定、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

　　六要坚持统筹兼顾。把村（居）“两委”换届工作与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与维护社会大局和谐稳定结合起来，与推动科学发展结合起来，与做好当前各项工作结合起来，不断开创西藏科学发展、和谐稳定、民生改善、民族团结、宗教和睦、生态良好、党建加强、边疆稳固的好局面。（石磊 肖涛）