文/国平
昨晚,香港传来一些令人宽慰的信息。折腾了8天之后,天际露出些许亮光。香港这一次,终于还是没有“例外”。自9月28日凌晨以来,香港特别行政区一部分人实施所谓“占领中环”非法集会,严重扰乱社会秩序,影响香港经济民生。追根溯源,“占领中环”是“例外主义”思潮在香港泛滥的极端体现,而今已经越过理性的边界,极其危险。
“例外主义”在香港生根、蔓延有其复杂的历史和现实原因。历史上,香港曾是英国殖民地。回归祖国后,香港一直实行“一国两制”、“港人治港”,中央授权下的高度自治保证了香港的繁荣稳定。但与此同时,“香港例外论”在一些人头脑中发酵,在外国势力的煽风点火下越发膨胀,无视中央政府的善意,煽动香港人民与内地民众的对立。而今,一些人在香港普选问题上大做文章,已将“例外主义”发挥到极致。
中央政府秉承实事求是的态度,给予香港特别行政区一些“例外”政策,展现了理性、大度、包容之心。但是,一些人不要因此而得寸进尺,要认清“例外”的边界在哪里。
首先要认清,香港是中国的香港,是中华人民共和国的一个特别行政区,不是“化外之地”。一些反对派与境外势力打成一片,企图把香港往街头暴力、“颜色革命”的路子上引,是打错了算盘。且不说要爱港爱国,起码不能卖港卖国,这没有例外。
其次要认清,“例外”不能突破宪法的边界。香港特别行政区的法律基础则是《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,而《基本法》的法律源头是《中华人民共和国宪法》第三十一条。也就是说,香港现在法制的源头是《中华人民共和国宪法》,这是一个法律现实。
因此,香港政改只能在《基本法》和全国人大常委会有关决定的框架下解决。全国人大常委会的决定有最高权威,必须得到贯彻执行,决不会因“占中”之类的外来压力而改变。
换言之,自从全国人大常委会就香港政制发展问题做出决定后,反对派希望通过“占中”向中央施压的路就被堵死了,通过“占中”迫使中央改变决定已被证明是痴心妄想。香港的政制发展必须以基本法和全国人大常委会的决定为准绳,这一底线不容置疑,没有例外。
第三要认清,“例外”不能突破地方法治的边界。香港已经是一个比较成熟的法治社会。在法治社会里,表达行为必须要符合“法律上的必要限制”是国际通行原则。
“占中”打着“民主”的招牌,其行为恰恰是践踏香港的民主政治的核心价值,践踏香港法治精神。放眼世界,任何国家、任何社会都不会允许这种无视法制、损害公共利益的非法行为。
第四要认清,不能把香港的繁荣稳定作为“人质”,以此要挟中央政府和香港特别行政区政府。
当前,增强经济活力、改善民生、提高国际竞争力是香港各阶层的最大公约数,“占中”却与此背道而驰。仅仅才过几天,“占中”已经对香港的经济、社会生活带来莫大的负面影响,国际舆论已开始看低香港的投资环境。
简言之,“占中”以香港的繁荣稳定为“赌注”,图一己之私却牺牲广大港人的利益福祉,狼心可鉴。为了维护香港繁荣稳定的大局,我们相信香港特别行政区政府有能力、有办法采取必要措施,对越界者坚决打击,没有例外。
第五要认清,通过对话、和解才能解决问题,极端的抗争手段没有出路。
香港是一个多元社会,我们不强求所有人都认识一致、看法相同,但表达不同诉求必须通过合法、理性、务实的方式妥善解决。对抗没有出路,和解对话才是唯一的渠道。纵观全球,激烈抗争式的街头政治,尾随而来的往往是血雨腥风,给社会、民众带来难以弥合的创伤,我们要以之为镜鉴。
总而言之,“人间正道是沧桑”。即便是“例外”,也有自己的边界,回到法治和理性的轨道,才是正确的方向。