国家网信办主任鲁炜作为亚洲和大洋洲地区唯一的部长级代表入选全球互联网治理联盟委员会成员,意义非同一般,这表明中国在全球互联网规则制定中的影响力和话语权正在不断上升。
2013年中央网络安全与信息化领导小组成立以来,习近平总书记提出了中国参与全球互联网治理的主张,即“共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间和建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。”围绕着这一主张,国家网信办在双边、多边以及国际层面积极向世界阐述中国的治理理念,推动全球网络空间的各行为体能够求同存异,尽快达成共识,共同维护网络空间的安全和秩序。鲁炜这次能够作为亚大区唯一政府代表入选委员会,无疑体现了国际社会对过去两年中国在全球互联网治理中所作贡献的肯定,也是对中国网络空间治理理念和治理方式的一种认可。
2014年11月,中国举办了首届“世界互联网大会”,会议广泛邀请了来自各国政府、跨国企业、国际组织的代表,围绕“互联互通,共享共治”主题,在全球互联网治理等方面展开平等对话,不仅成为当年全球互联网界的盛事,也成为中国主场外交的新亮点。
2014年12月初,第七届中美互联网论坛在华盛顿召开,这是鲁炜就任网信办负责人以后第一次出访美国。美国国内对于鲁炜的这次访问高度关注,美国主流媒体以及智库专家对此给予高度评价,认为鲁炜坦诚的态度、专业的作风不仅缓和了中美在网络安全领域的关系,并且为中美在国际互联网治理合作打下了良好的基础。
同时,鲁炜的入选也赋予了中国参与制定国际互联网规则的历史性机遇。当前,中国正在从互联网大国迈向互联网强国的进程中,主动、积极参与国际互联网的规则制定不仅涉及到维护中国的网络主权,也事关今后中国互联网行业的繁荣与发展。
更重要的是,这一次中国是在参与建立规则,而非对原有的规则进行修改。中国可以将更多的主张写入国际互联网的规则当中,更可以将中国在互联网领域的主张、理念贡献给全球,为全球网络空间的繁荣与发展贡献中国智慧。 (鲁传颖 上海国际问题研究院助理研究员 美国战略与国际研究中心客座研究员)