李克强首晤欧盟新一届领导人 指导中欧投资协定谈判

　　新京报讯 (记者高美)据新华社消息，当地时间6月28日下午，国务院总理李克强乘专机抵达比利时首都布鲁塞尔，出席第十七次中国欧盟领导人会晤。这是李克强就任总理以来第一次访问欧盟，也是李克强同欧盟机构新一届领导人的首次会晤。

　　今天会晤议程有哪些？

　　据欧盟理事会通报，此次中欧领导人会晤，欧洲方面将由欧洲理事会主席图斯克及欧盟委员会主席容克共同主持。

　　根据议程，今天下午16时10分，李克强总理将与图斯克和容克举行小范围会晤。16时40分进行全体会议，讨论双边政治、经济关系以及全球挑战和国际议题。

　　全体会议后将进行简短的签字仪式，然后中欧领导人将以工作晚餐的形式继续会晤，讨论下午全体会议时的内容。

　　中欧工商峰会、城镇化论坛和创新对话也将在领导人会晤期间同时举行。李克强将出席第十届中欧工商峰会开幕式并发表演讲，出席2015年中欧城镇化伙伴关系论坛等配套活动。

　　议题将涉及哪些方面？

　　中欧领导人会晤始于1998年，每年举行一次，在中国和欧盟国家轮流举办，但因欧盟领导层换届，2014年中欧领导人会晤没有举行。去年欧盟机构换届后，卢森堡前首相容克、波兰时任总理图斯克和意大利时任外长莫盖里尼，先后当选欧盟委员会主席、欧洲理事会主席和欧盟外交与安全政策事务高级代表，欧盟的“新三驾马车”诞生。

　　2013年中欧领导人会晤时，双方共同制定了《中欧合作2020战略规划》，本次领导人会晤也将在这一规划的框架下进行。此次会晤的议题将涉及：中欧及全球经济情况、中欧双边关系、中欧共同面临的全球性挑战，中欧对国际和地区性议题的回应。

　　■ 重点议题

　　指导中欧投资协定谈判

　　中欧投资协定谈判是当前中欧之间开展的最为重要的经贸谈判。2013年11月，双方宣布启动中欧投资协定谈判，谈判的目标是在中国与欧盟成员国已签署的投资保护协定基础上，尽早达成一个更高水平、涵盖投资保护和市场准入的协定。

　　截至6月初，中欧投资协定谈判已进展了六轮，目前尚未有实质性进展。据商务部透露，2015年下半年，双方将至少再举行两轮谈判，以争取尽快取得实质性进展。而此次中欧领导人会晤，也将中欧投资协定谈判作为一项重要议题。商务部新闻发言人沈丹阳表示，双方领导人将就谈判现状交换意见，对下一步工作提供指导。

　　中欧战略对接与“一带一路”

　　如何实现中欧战略对接也是其中一项重点议题。在中国提出“一带一路”倡议后，去年新上任的欧盟委员会主席容克推出了刺激欧洲经济的欧洲战略投资基金计划，又名“容克计划”，预计规模达3150亿欧元，目标主要为交通和电信基建设施、能源效率项目，并为中小企业提供融资。

　　容克此前在接受采访时表示，欧盟将寻求“容克计划”与“一带一路”倡议的互动对接。据英国媒体报道，此次中欧领导人会晤期间，中国有可能会宣布对“容克计划”注资，数额或达数十亿美元。

　　欧盟理事会也在通报中指出这一可能。“双方领导人有望就与欧洲战略投资基金(EFSI)相关的投资机会进行探讨，同时探索如何与中国的‘一带一路’倡议协同配合。在此背景下，双方领导人有望就建立中欧互联互通平台达成一致，以改进双方交通和基础设施纽带。”

　　在成果方面，外交部副部长王超此前介绍，中欧领导人会晤后，双方将发表一份成果文件，体现共识并阐明中欧下阶段合作重点。双方还拟发表气候变化联合声明，并签署区域政策、知识产权、海关、科技创新等领域合作协议。

　　而根据欧盟理事会的通报，双方还将讨论移民和人员流动议题，其中包括持外交护照人员的签证互免协定、在没有欧盟成员国使领馆的城市开设签证中心等等。

　　“双方领导人将有望作出加强外交政策合作的承诺。双方还应同意以亚丁湾打击海盗的胜利为基础，进一步加强防务和安全领域的合作。”欧盟理事会表示。

　　■ 前瞻

　　哪些“相遇”值得期待？

　　就任总理三年来，李克强深耕欧洲，足迹遍及欧洲10国，带回近千亿美元大单。而这一次，有哪些亮点值得期待？

　　在比利时

　　当国际产能合作相遇“容克计划”

　　在比利时首都布鲁塞尔，李克强总理将首次与新任欧盟领导人会晤。而在此之前，双方提出的抵御当前全球经济下行的方案，却早已不谋而合相见恨晚。

　　李克强总理倡导的国际产能合作，意在将中国30多年工业化积累的优势装备产能，与需求国的基础设施建设衔接，这既可以带动彼此的需求，促进中国经济转型升级，也被称为抵御全球经济下行压力的一剂良方。

　　而新任欧盟领导人容克也在去年年底提出了一份旨在重振欧盟经济的欧盟投资计划，其资金将主要投向基础设施建设等领域。这与李克强总理倡导的全球产能合作的内涵高度吻合。

　　事实上，欧盟投资计划因为由欧盟委员会主席容克所力推，因而又被称为容克计划。而李克强总理倡导的国际产能合作，与容克计划的思想不谋而合。

　　可以预见，此番李克强总理欧洲之行，将会与欧洲领导人达成许多共识，也会帮助中国装备等产能在欧洲开拓更大的市场，而中国与欧盟这两个总量超过30万亿美元的经济体的深度合作，势必会为全球经济复苏注入强大的新动力。

　　在法国

　　当“中国核电”相遇“法国核芯”

　　此次出访两周前，李克强总理专程考察了中国核电工程有限公司。他强调，核电不光要在国内发展，还要走出去，与欧美发达国家一同合作，共同开发第三方市场。

　　而在核电领域，最重要的欧美发达国家无疑就是法国。公开资料显示，法国80%左右的电力由核电供应，这也是计划建造更多核电站的惟一欧洲国家、仅次于美国的全球第二大民用核大国。目前，法国拥有核电站18座，核发电机组57个。

　　因此，李克强总理出访的消息刚一发布，就有财经媒体预测：总理此行将会推动中法核电合作进一步提速。

　　李克强总理在近期的一场外事活动中提出，全球产能合作的框架下，发展中国家有需求、中国有优势产能、发达国家有技术，这是三赢的选择。不妨畅想一下：当性价比最值的中国核电装备，装上技术最优最安全的法国核芯，势必会成为全球民用核电市场上最抢手的核电装备。

　　新京报特约记者 储思琮

　　■ 揭秘

　　为何又是星期日启程？

　　昨日是星期日，而李克强总理的周末假期安排，是一场8000公里的国际长途飞行。

　　回顾此前的出访安排不难发现，李克强总理出访的启程日期，总是特别青睐星期日。今年5月，李克强总理出访拉美，选在5月17日出发，就是星期日；去年12月，李克强总理出访哈萨克斯坦、塞尔维亚和泰国，出发时间是12月14日，也是个星期日。而在去年首次出访非洲时，李克强总理选在5月4日启程，又是一个星期日。

　　为什么总理出访的启程日期，总会选在星期日？不妨以本次出访为例细细梳理一番：10小时飞行后，李克强总理在当地时间下午抵达布鲁塞尔，并立即看望中国驻欧盟使团和比利时使馆工作人员，而在6月29日这个星期一，将密集出席中欧工商峰会并致辞、出席十七次中欧领导人会晤，并顺访比利时。

　　按照许多国家的习惯，周末通常不会安排领导人加班。而总理之所以选择周日出行，正是为充分利用周末，将长途飞行的时间成本降至最低。

　　事实上，无论是启程前还是在出访期间，总理都没有周末假期。今年出访拉美期间，李克强总理抵达秘鲁第二天恰值周末。按当地外交惯例，当天不应安排外交活动，但总理仍一大早就在利马主持秘鲁中资企业座谈会，听取在秘鲁投资的国有和民营企业代表介绍生产经营情况，并通过远程视频连线慰问中资企业一线员工，交流互动。

　　显然，李克强总理事先是算好了的。他每次牺牲周末时光，换来的却是最高效务实的外交时间。

　　新京报特约记者 储思琮