中新社北京7月10日电 (记者 马海燕)中国国家主席习近平在俄罗斯乌法出席金砖国家领导人第七次会晤时提出四点主张:构建维护世界和平的伙伴关系、构建促进共同发展的伙伴关系、构建弘扬多元文明的伙伴关系、构建加强全球经济治理的伙伴关系。
此间观察人士认为,这四点主张为金砖国家关系的继续发展找到了共同点,打造金砖国家利益共同体将有助于各国在新形势下合作共赢。
维护世界和平,涉及从可持续的安全观到反恐、禁毒,乃至维护二战胜利成果和国际公平正义。
促进共同发展,包括构建更紧密经济伙伴关系、2015年后发展议程、气候变化等重大国际发展议题。
弘扬多元文明,意味着不同社会制度可以相互包容,不同发展模式可以相互合作,不同价值文化可以相互交流。
加强全球经济治理,核心是提高金砖国家在全球治理体系中的地位和作用。
中国社科院国际政治经济学研究室副主任徐秀军表示,以上四点主张是对习近平去年在金砖国家领导人第六次会晤时提出的“开放、包容、合作、共赢”的合作伙伴精神的深化。这四点主张从政治、经济、文化、全球治理等方面全方位阐述了中国发展国际关系的一贯主张。
徐秀军在接受中新社记者采访时说,巴西、俄罗斯、印度、中国、南非等金砖五国自身差异很大,但事实证明用伙伴关系彼此包容、求同存异、可以相互理解支持,谋求共同发展。这四点主张解决的是金砖伙伴的发展方向问题。
其中最有特色的当属“利益共同体”。在构建促进共同发展的伙伴关系中,习近平特别提出:“金砖国家合作事业要繁荣昌盛,就要强本固基,打造金砖国家利益共同体。”
复旦大学金砖国家研究中心副教授朱杰进告诉中新社记者,“利益共同体”强调的是务实、共赢。金砖国家有的在资源上有优势,有的在产业结构上有优势,有的在基础设施建设领域有优势,单独发力每个国家都有自己的困难,但如果优势互补,就能成就多赢。打造金砖国家利益共同体,以建设利益共享的价值链和利益融合的大市场为目标,共同构建更紧密经济伙伴关系,无疑是求同存异、共谋发展的最好出路。
作为打造利益共同体的实际举措,去年宣布成立的金砖国家新开发银行受到各方期待。中方也希望推动金砖国家新开发银行和应急储备安排在投入运转方面取得新进展,深化金砖国家在“一带一路”、亚洲基础设施投资银行等重大倡议上的共识。
朱杰进认为,金砖国家新开发银行的“新”就在于它的引导主体是新兴经济体,服务对象也是新兴发展中国家。它标志着金砖国家机制从概念成为实体,将为金砖国家和其他发展中国家改善基础设施、深化务实合作提供融资保障。当然不仅仅是金砖国家新开发银行,还有金砖国家经济伙伴战略、“一带一路”战略、亚洲基础设施投资银行等对接各国的发展实际后,都将为各国发展增添新的活力。
当前,国际经济形势仍然困难,唱衰金砖国家的声音也时有传出。徐秀军表示,在当今全球经济尚未摆脱2008年金融危机的形势下,金砖国家由于原有经济结构困难,经济增速虽然有所放缓,但在国际上仍处于较高水平。国际货币基金组织预测,2015年世界经济的增长率为3.5%,发达经济体的经济增长率为2.4%,金砖国家按经济总量加权计算的经济增长率为5.2%,应该说金砖国家还是引领着世界经济增长。相信金砖国家渡过改革阵痛期后,将迎来更大发展机遇。
朱杰进也认为,金砖国家早已不是最早西方投资机构提出的金融概念,而是一个新兴经济体推广全球治理的平台。随着金砖国家经济伙伴战略的制定,各方在贸易、金融、投资、工商界等领域的合作进一步拓展和深化,未来金砖国家还有发展空间和合作潜力。(完)