中新社北京12月23日电 (记者 丁栋) 推动现代农业发展,中国有哪些新举措?23日召开的国务院常务会议明确,中国将推进农村一二三产业融合发展,鼓励休闲农业、农村电商等新经济新业态的发展,促进农业结构调整和提质增效。
2015年中央“一号文件”首次提出,大力发展农业产业化,要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,促进一、二、三产业融合互动,中共十八届五中全会关于“十三五”规划纲要的建议中,也强调要推动一二三产业融合发展。
“推动一二三产业融合发展,能够延长农业产业链,扩充价值链,实现农业增产、增值、增效、增收有机结合,有利于拓展农业多种功能,提高农业综合效益,”在接受中新社记者采访时,中国农业部农村经济研究中心主任宋洪远表示。
一、二、三产融合发展,被称为“第六产业”,已经是农业发展的一大趋势,也是当前中国农业产业创新的新方向,在中国当前的创业创新热潮中,与农业相结合的创业创新项目不断涌现,带动了农村经济结构调整和产业转型升级。
国务院常务会议提出,要鼓励各地因地、因业制宜探索多种融合方式,宋洪远认为,农业具有“接二连三”的功能,与第二产业、第三产业的产业链融合可以有多种方式,催生出许多新兴业态,如粮食物流仓储加工,农村休闲旅游,农村电子商务等,在中国有广阔的发展前景。
以农村电子商务为例,官方近日发布指导意见提出,将从大力培养农村电商人才,加快完善农村物流体系,加强农村基础设施建设,鼓励地方、企业等因地制宜,积极探索农村电子商务新模式。到2020年,初步建成农村电子商务市场体系,农村电子商务与农村一二三产业深度融合,在推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效。
推进农村一二三产业融合发展的新业态,需要有新的经营主体和利益机制。对此国务院会议提出,壮大多元经营主体,建立利益联结机制,通过家庭农场、龙头企业带动农民发展多形式的适度规模经营,向社会资本全面放开能够商业化运营的农村服务业,让农户分享产业链环节的增值利益。(完)