尹卓少将：南海不打第一枪但第二枪绝不让别人打

　　南海问题近日又成焦点。在科技界小组讨论的间隙，全国政协委员、海军网络安全和信息化专家咨询委员会主任尹卓接受中国青年网记者专访，就南海问题、朝韩问题以及网络安全问题等答疑解惑，并做出分析研判。

　　美国企图利用安全问题破坏中国经济发展的大环境

　　“最近美国在南海问题上的作为大家有目共睹，它在有意保持南海问题的热度”，尹卓表示，美国的战略意图可从以下几个方面考虑：首先中国经济的高速增长使美国产生了焦虑感，“按照国际专家的评估，如果没有大的动乱，中国的GDP在2025年-2030年可能会超过美国。”尹卓认为，目前美国与我们相比最大的优势就是军事，所以他们“利用军事上的优势，在我们周边制造安全问题，比如东海钓鱼岛问题、南海问题先后爆发，今后还可能转移到台海问题上”，归根结底就是“利用安全问题破坏中国经济发展的大环境，割裂中国与经济伙伴之间的联系”。

　　尹卓指出，美国在南海地区的一个重大目标就是“破坏中国与东盟之间的合作”，中国“10+1”大市场建立以后，与东盟的经贸金额持续稳定增长，目前我国跟东盟经济联系的量级，接近跟美国的量级，这出乎美国意料之外，美国因此非常焦虑，所以“用安全环境的问题来破坏中国的经济发展是美国最重要的一个意图”。

　　他总结道，南海问题是美国制约中国经济发展的重要手段，“美国想利用南海问题把东盟国家、把日本、澳大利亚甚至印度拉进来，形成制约中国的联盟体系。”

　　我们绝对不会打第一枪 但第二枪一定不让别人打

　　尹卓表示，美国在南海问题上混淆视听“达不到目标”。他分析称，印度是一个非常独立自主的大国，不会成为美国的马前卒;日本也不会完全跟着走，“替美国火中取栗日本还是要考虑的”;澳大利亚也是“说得多做得少”，中国是澳大利亚最大的贸易伙伴国，而美国跟澳大利亚的经贸关系与之相比根本不在一个量级上，“所以总体来讲，美国达不到预期的目标”。尽管如此，尹卓仍提醒称，我们不能掉以轻心，“美国在亚太地区不会放掉这个问题。”

　　如何应对美国在南海问题上“兴风作浪”?尹卓委员提出自己的看法，一是冷静观察，“我们不希望因为美国挑唆影响跟东盟各国紧密的合作关系”，尹卓解释称，“一带一路”战略的实施，东盟是一个重要的节点，“如果在东盟这个地方卡住了，‘海上丝绸之路’基本就会发生梗阻。”

　　他表示，在主权问题上我们坚决不妥协，因为老祖宗留给我们的领土，“一寸也不(能)丢”!但他同时强调，中国对东盟国家不轻易动武，“不像美国到处张牙舞爪，到哪都像‘黑老大’”，他主张用和谈的方式来解决，“我们绝对不会在南沙问题上打第一枪，但谁要敢用武力来侵害，我们就一定用武力回应，我们不打第一枪，但第二枪一定不让别人打。”

　　尹卓指出，我国在南沙西沙的建设会按部就班地持续推进下去，不管美国说什么做什么，“我们还是持续推进岛礁建设”，因为这是国际法、国内法赋予中国的权利，是“我们主权范围内的事，美国无权指挥”;他以马航MH370事故的搜救工作为例称，中国岛礁部署的力量很不够，“我们大型的搜救船搜救飞机因为没有机场不能部署，所有的船都不能停泊”，但是根据《国际搜寻救助公约》的规定，南海地区北纬10°以北，全是中国的搜救责任区，以南有协助新加坡搜救的责任，“这是我们作为安理会常任理事国，作为一个海洋大国，必须要承担的国际义务。”除了部署搜救力量，尹卓还谈到要部署助航标志物，以及包括海警在内的民用力量，但这些防御性力量的部署都是“为了自卫”，“这些问题我们不会退让，今后还会按照既定的方针推进下去，加大我们在南海地区的存在。”

　　朝鲜政治制度由他们自己决定 外人不能决定

　　近日朝韩问题愈演愈烈，尹卓指出，半岛的和平和稳定对中国关系重大，“我们是直接的关系国。”他分析称，半岛问题的发生可以追溯至冷战时期：美朝战争后，美国“吃了亏”，与朝鲜签订了和平协定，但当时南朝鲜也就是现在的韩国并没有签字，因此“韩国与朝鲜目前从法律上看还处于战争环境”。

　　在尹卓看来，朝鲜跟美国之间也只有一纸军方之间签订的和平协定，没有经过政府代表签字，更没有经过议会批准，所以“对双方都没有法律的约束力与效力”，朝鲜的冷战残余和军事对峙状态、不稳定状态也就由此产生。因此中国多次号召朝鲜，提议其跟美国直接谈判和平协议，用和平协议保障自身安全，然后弃核，“以和平换弃核”。

　　但是，对这一“合理合法的提议”，美国拒绝了，要求先弃核，而是否谈和平协定要再议，“说明它的意图不在弃核问题上，他的目标是‘推翻朝鲜的宪政权’”，尹卓表示，朝鲜采用什么样的政治制度、生活方式由他们自己决定，外人不能决定，“我们中国没有也不追求这样的控制权。”他解释道，中国与朝鲜之间的关系，跟美国与韩国之间的关系是不一样的，“我们在朝鲜没有驻一兵一卒，对朝鲜军队没有指挥权，没有他们所以为的‘影响力’。而美国对韩国军队有指挥权，它在韩国长期驻军，甚至以前还驻过核武器，这个关系是主从关系，而我们跟朝鲜之间是平等的友好关系，所以性质是不一样的。”

　　尹卓称，在朝鲜半岛问题上中国一直主张做“和”的工作，朝鲜发展核武器主要是针对美国的威胁，而美国今后要在朝鲜半岛动武，也是针对朝鲜，“我们在中间起一个撮合的作用，把这个关系搞清楚，在朝鲜半岛问题上的立场就很清楚了。”尹卓说，我们要求和平稳定，一切能够推动朝鲜半岛和平稳定的做法我们都赞同，违背这个目标的做法我们都反对，“我们战略的利益跟大家都是一致的，也符合东北亚和整个亚太地区人民的希望，就是整个朝鲜半岛不要生乱，不要生战。”

　　美国对我国的网络窃密行动“无所不用其极”

　　谈及网络安全问题，尹卓表示，我国的信息化建设与世界先进水平还有很大差距，前年的数据不足30%，周边很多国家的网络文化程度都比我们高得多，“日本不用说，韩国都比我们高得多。”他预测，人类进入信息化网络化是一个大的趋势，“人类对网络的依赖越高，网络安全的重要性就越强”，从我们国家的发展情况来看，由于社会信息化程度还不够高，“大家对网络安全还不够重视，没有提高到应有的高度。”

　　在尹卓看来，网络安全体现在诸多方面，首先在国家安全领域，基本所有互联网流转的东西，最后都到了美国，过滤一遍再出来，“因此就没有任何保密可言，个人隐私随他获取利用”，从这角度而言，“网络的便利化和安全一定要并行考虑”，尤其是中国被美国当成一个长期的战略对手。此外，美国在网络技术里有一定的技术霸权，可以任意窃取公民的个人信息，尹卓提醒到，这些看似是个人信息，但用大数据处理后对社会的信息流向，对舆论的走向，对人与物的流动都会有一个很精确地了解，“这个了解远远超出我们的了解范围”，他补充说。

　　尹卓透露，美国的网络战是世界上最领先的，“唯一形成了中央机制”，国家情报系统统筹规划全国的网络攻击、网络防御;军队系统里各个军种也都有网络战部队，统筹全军的网络战部队的规划、指挥、训练、装备的发展，目前已经形成几万人的规模，“远远超出中国和俄罗斯等国家。”

　　不仅如此，根据尹卓的分析，目前网络上散布的攻击性言论，许多都是美国制造的，“美国不遗余力地抹黑中国共产党领导的政权，制造舆论混乱，制造人民对政府的不信任，制造宗教矛盾，这些都是美国网络战很重要的分支”。尹卓表示，“每年我们遭受的网络攻击美国都占70%-80%”，他们对我国的网络窃密“无所不用其极”。因此，尹卓强调，一方面要加强信息化建设，另外就是加强网络安全意识，“免得我们未来遭受大规模的网络攻击时手足无措。”

　　老祖宗留给我们的领土 一寸也不能让别人用武力抢走

　　作为海洋问题方面的专家，尹卓认为我国对青少年国土认识、海洋权益、海外利益的教育，与发达国家相比有很大缺失，“现在我们处于一个信息爆炸的阶段，大家从互联网、从各个地方获取的信息越来越多，娱乐信息也越来越多;年轻人喜欢新奇，娱乐信息对他们的吸引力有时候使其迷失一些基本的认知：爱国主义”。尹卓反复强调，忠于国家是最起码的认知，但这个问题在我们青少年教育中目前还有不足的地方。

　　尹卓从国际法的角度对爱国主义进行了深度阐释，他说，一个国家能够生存，要有三个条件，“第一要有人民，另外还要有人民选举出来的合法政权，同时还要有一块领土”，所谓“皮之不存毛将焉附”。

　　尹卓回忆道，我国受帝国主义侵略期间，丧失了很多领土，签订了许多不平等条约。现在国家强大了，“虽然反对霸权主义，不会用侵略这种强势的态度对待周边国家，但是我们也不允许他人继续用这种态度对待我们。”尹卓坚称，钓鱼岛、南海岛礁、台湾都是老祖宗留给我们的珍贵遗产，“是我们中华民族赖以生存的空间。”

　　也是基于此，尹卓认为，我国在南沙部署一定的军事力量、维权力量，以及海警力量，都是必须的，“不是挑事，而是在维护老祖宗留给我们的当然的权益。”当然也有一些人对此并不理解，表示“钓鱼岛是不毛之地，为了这个不毛之地跟日本闹翻，有必要吗?”尹卓严肃地驳斥了这种观点，“我觉得这种人就是殖民主义留下的奴相，我们的领土，一寸也不能让别人用武力抢走!”因此，国家必须要维持强大的国防力量，“现在世界上还是不平等的，还有霸权主义。没有强大的国防力量，就没有发言权，没有说话余地，”尹卓解释说，虽然目前我国GDP有所下降，但是军费依然维持着7.6%的增长，目标就在这个地方，“维护我们国家赖以生存的空间，我们的土地、领海、领空和我们海洋权益，这些绝对不能丢掉。”(记者 张乐 晋凯)