专家称中方维护南海和平稳定展现诚意

　　中新社北京3月10日电 (记者 李洋)中国外交部长王毅8日在北京记者会上就南海问题阐述了中方的原则立场。中国国际问题研究院院长苏格接受中新社记者专访，对王毅外长的有关讲话进行分析和解读。

　　苏格对记者说，王毅外长的有关讲话义正词严，明确指出“军事化这顶帽子扣不到中国头上，有更合适的国家可以戴”。苏格指出，中国在自己岛礁上建设防御设施是遵循国际惯例，别国没有理由进行干预。

　　苏格强调，中国在南海岛礁兴建防御设施是自己主权范围的事情，所行使的是国际法赋予的自保权和自卫权。至于防御设施的等级和程度，则取决于中国领土、领海和领空，以及人员和财产“受威胁的程度”。

　　苏格同时表示，南海航行自由从来不成问题。《联合国海洋法公约》规定，外国船舶享有“无害通过”沿海国领海的权利。然而《公约》却没有对“无害”作出明确定义，而只列举了某些有害活动。这样，国家间对外国民用船只“无害通过”有共识，但对军舰“无害通过”存在较大分歧。按国际惯例，军舰通过沿海国领海，火炮一般应着炮衣。

　　此外，军舰无害通过，是否须事先得到沿海国的同意，这也存在争议。海洋强国多强调自由通行，而发展中国家则多主张事先同意论。《中国领海及毗连区法》规定，外国军用船舶进入中国领海，须经中国政府批准。

　　美国军舰特意绕道南海“巡航”，名义上称维护航行自由，其实自身形象早已打了折扣。正如王毅所说，“航行自由并不等于横行自由”。南海是目前世界上最安全、最自由的航道之一，如果有人想把南海搅浑，把亚洲搞乱，中国不会答应，本地区绝大多数国家也不会允许。

　　王毅也同时提及中方维护南海和平稳定的一系列主动措施，包括主动提出制定“海上风险管控预防性措施”，建议要尽快设立两条热线，一条热线就是“海上紧急事态外交热线”，还有一条热线是“海上联合搜救热线”。

　　苏格就此分析说，王毅能够在记者会上公开“海上风险管控预防性措施”的有关细节，特别是提出设立两条热线，都充分地展示了中方的诚意。中方有关建议合情合理，光明磊落，本着自愿加入的原则，不会强迫其他国家加入。但是中国有能力，也有信心同东盟国家一道，共同维护好南海的和平发展大局。

　　在谈到中美两国在南海问题上存在的分歧时，苏格认为，双方应加强沟通，加强协调，避免出现“擦枪走火”的情形。中美两国应增强政治互信，防止战略误判，切实加强安全风险防控。(完)