中国出台境外非政府组织管理法 明年起实施

昨天下午，十二届全国人大常委会第二十次会议举行了闭幕会，会议表决通过了《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》，该法将于2017年1月1日实施。会后，全国人大常委会办公厅召开新闻发布会，就新通过的《境外非政府组织境内活动管理法》等回答媒体提问。

根据法律，公安机关负责境外非政府组织（NGO）代表机构的登记、年度检查，境外非政府组织临时活动的备案，对境外非政府组织及其代表机构的违法行为进行查处。公安部境外非政府组织管理办公室负责人郝云宏说，法律颁布以后，离法律实施还有8个月时间，作为境外非政府组织登记管理机关，要履行好这个职责还有大量工作要做。

郝云宏表示，公安部门将尽快地研究制定境外非政府组织申请登记代表机构的一套程序和办法，并及时发布程序和办事指南，为境外非政府组织在中国境内活动提供指引和便利。此外，郝云宏表示，公安部门还抓紧会同有关部门，根据法律的规定研究制定相关的业务领域项目目录和业务主管单位的名录，在研究以后会在适当的时机对外发布。“这都是在生效之前要提供给境外非政府组织的”，郝云宏说。

在被问到该法出台是否意味着中国会收紧境外非政府组织来华活动的政策时，全国人大常委会法工委副主任张勇表示，这个完全没有必要担心。

张勇说，中国对境外非政府组织来华开展友好的交流、交往、合作一直抱着积极、开放和欢迎的态度，这是不争的事实。“但毋庸讳言，的确有极少数的境外非政府组织企图或者已经做过了危害中国社会稳定和国家安全的事情。”张勇说，将境外非政府组织在华的活动纳入法治轨道，是中国推行全面依法治国，建设法治社会的必然要求。