中新社北京7月4日电 (记者 董冠洋)中国国家主席习近平与韩国总统朴槿惠3日在首尔“拍板”中韩自贸协定“时间表”,就争取今年年底前达成高水平协定达成共识。北京专家分析,这将“由量到质”全面提升双边经贸合作,并带动区域经济一体化。
习近平就任国家主席后首次“专程”对单个国家的访问3日在韩国首尔展开。历经11轮谈判的中韩自贸协定能否在两国领导人的推动下有所突破,为外界瞩目。
中韩自贸协定谈判2012年正式启动。从以往自贸区谈判进程看,前期谈判通常集中在产业、企业、特定敏感产品等经济层面,但最终须最高领导人“拍板”。韩国驻华大使权宁世此前已透露,此次元首会谈将为双边自贸协定谈判“注入一股非常积极的推动力”。
在3日的会谈中,习近平指出,希望双方加大谈判力度,争取在今年年底前完成中韩自由贸易协定谈判,争取达成利益大体平衡、高水平、双赢的协定。朴槿惠表示,希望双方共同努力,争取年底前达成高水平、全面的韩中自由贸易协定,为提升两国经贸合作水平构建新的制度框架,推动双向投资、金融和高端产业合作,带动区域经济一体化。
中国商务部国际经贸关系司副司长孙元江曾表示,“任何自贸区谈判都离不开高层的政治意愿”。商务部研究院研究员金柏松对中新社记者分析,中韩政治气氛较融洽,对分歧能坦诚协商不避讳,政治关系的理顺助力两国合作。
中国目前是韩国最大贸易伙伴、最大海外投资对象国;韩国是中国第三大贸易伙伴国、第五大外资来源国。2013年,中韩双边贸易额超过2700亿美元,相当于韩美、韩日贸易额的总和。今年1-5月,在多国疲弱的情况下,韩国对华投资逆势上扬,增幅达87.9%。
可以预见,高水平的中韩自贸协定将不仅提速两国货物贸易规模,更在“质”上提升合作水平,开拓新的经济战略契合点。
习近平表示,为实现2015年双边贸易额3000亿美元的目标,双方要在新能源、电子通信、智能制造、环境、高新技术、绿色低碳等战略新兴产业培育新的合作增长点,扩大金融、投资、地方合作,中方愿在韩国建立人民币清算安排。
访韩首日,习近平已促成两国签署关于在首尔建立人民币清算安排的备忘录,观察人士称之为在首尔建立离岸人民币中心的重要一步;此外,双方也有望实现公务护照互免签证、普通护照短期旅行免签等措施,人员往来大大便利。
“传统领域经历多年发展已接近饱和,中韩自贸合作框架的建成,可以给新兴产业合作提供更大空间,也提供制度保障”,中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳对中新社记者说。
不应忽视的是,中韩自贸协定既是一个单独的双边协定,同时也是中日韩自贸区的重要一对。李向阳分析,虽然目前中日、韩日间存有政治障碍,加之日本主要精力在TPP(跨太平洋战略经济伙伴协定),使中日韩自贸区短期内难有突破性进展,但中韩作为目前东北亚合作的主体,双边自贸协定仍可为三国合作,以及俄罗斯、蒙古国参与东北亚合作搭建基础框架。
“中韩自贸区的意义不仅仅在于双边,而在于通过它的示范和促进作用来推动整个区域经济的一体化”,国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平认为。
事实上,中国官方确实将中韩自贸协定视为推进区域经济一体化的“关键一环”。商务部官员孙元江曾明确指出,“这一关键环节建成了,中日韩自贸区和RCEP(区域全面经济伙伴关系)等都会有一个很好的基础。”(完)