7月6日至8日,德国总理默克尔展开任内第七次访华之旅。在双方领导人的悉心培育、两国政府和社会各界的全力推动下,中德关系正进入政治高度互信、利益深度关联的成熟期。
继续通过密切的高层互动来提升政治互信、保持中德全方位战略伙伴关系的健康发展,是默克尔总理此访的首要目的。
自2009年欧洲遭受债务危机打击以来,中德全方位合作水平的迅速提升成为中欧乃至中国与发达国家关系中的一大亮点。从2010年至今5年间,中德两国领导人互访及在各国际场合举行13次会谈,达到年均2次以上的高频率,这不仅在欧洲国家中一马当先,在中国与所有西方国家的高层互动中也高居首位。高频率的互动使得中德间的政治互信达到前所未有的高度。2013年,两国政府换届,此访是默克尔第三次连任德国总理后首次访华,将有助于双方进一步巩固政治互信、协调彼此政策,并共同推动中德第三轮政府间磋商于今年内如期举行。
相互支持、共度时艰、共谋发展仍然是默克尔此访的重要目的。
尽管自去年下半年以来,欧洲经济开始止跌企稳,但复苏基础依然脆弱,社会存在不满情绪,并在最近举行的欧洲议会选举中得到充分体现。作为欧洲最大经济体的德国,今年一季度GDP增长率仍徘徊在1%以下,在保持经济增长、开拓外部市场以及吸引外资等方面承受着巨大压力。与此同时,中国在深化改革的同时要实现稳增长的目标,也面临着外部信心下降、国际市场不稳、外部投资波动的严峻挑战。双方不仅要共同反对各种贸易保护主义以促进世界经济复苏,还需着力推进此前达成的重要合作领域、重点合作项目,更好地服务于各自的宏观经济目标。根据优势互补、互利共赢的原则,中德已经在创新、金融、可再生能源、电动汽车、可持续发展和环保等领域建立起合作框架,需要进一步落实细化并通过具体项目的实施来加以充实和体现。因此默克尔访华期间,中德双方将在上述领域推出一批具体合作项目。
中德合作得以全面、稳健推进的基础,除了两国之间的高度政治互信以及经贸结构的互补性以外,还在于双方充分了解彼此发展战略和方向并进行政策协调,积极从相互合作中获益。
在2012年2月的第5次访华期间,默克尔关注当时我国沿海地区对德贸易下降的情况,特意到访广东,为德方企业打气。此次特意选择西部重镇成都作为首访地,也体现了德国政府对中国当前和今后一段时期加大西部开发和建设的清晰认识,希望借中国深化改革、扩大开放并调整区域发展方向的机遇,继续为德国经济获取稳定和强劲的外部支撑。(崔洪建 作者系中国国际问题研究所欧洲研究部主任)