“现在几乎每个政府部门都有‘官网’,但有些网页更新实在太慢了,这可不利于政务公开呀……”
市民刘女士反映,昨天,她在市发改委网站上查询信息时发现,首页“委内动态”一栏,7月的信息只有3条,且都是在17日更新。6月份也仅有3条信息。
“一个这么重要的部门一个月难道只有3条信息可对外公布?”刘女士说,可不能让官网成摆设。
市府办电子政务中心的数据显示,去年,我市各部门网站中,信息更新不及时的,不只一家。当然,也有日均更新二三十条,流量达四五万人次的人气王。
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6月30日,市府办电子政务中心向各部门发出《2014年温州市级单位网站绩效评估工作实施方案(征求意见稿)》,着力推进各部门网站的规范化运营管理。
5方面评测“官网”
3部门得分未过60
我市各级政府部门于2000年前后开始建网站。目前我市各级政府部门设有网站四五百个。
市府办电子政务中心的数据显示,市级部门现在基本设有网站,我市自2011年开始,对其中50个网站(今年起46个)进行绩效评测——即对网站的信息公开、在线服务、互动交流、网站设计、网站管理等五个方面进行监测打分。
2013年度温州市政府系统网站绩效评测结果显示,市水利局得分92.7分,排名第一,第二、三名分别为市质监局与市安监局。在50个部门的网站中,得分超过80分的占半数以上,但也有3家分数不足60分。
有的只有1人兼职管理网站
有的则是200通讯员供信息
市府办电子政务中心副主任张引说,最近几年,我市市级部门网站总体水平进步很快,目前在全省,仅排在杭州与宁波之后,但这些网站两极分化严重。
评测结果显示,市发改委、市经信委、市国税局等部门排名靠后。
张引认为,部分部门网站在评测中得分不高的原因,有相应信息不适合在网站公布的原因,但更多的是因为网站存在管理问题。
市发改委办公室主任汪浩说,该部门日常确实有很多信息,但其中不少是项目立项信息,不宜对外公开。同时,网站的管理也仅有1人,而且是侧重于技术方面的。
市经信委相关负责人称,他们管理网站的人手也不足,一位专门管理网站信息的人员几个月前调离,目前仅有1人兼职管理网站。
负责市水利局网站运营的市水利数据管理中心主任周宏德说,他们的网站2001年建成后,刚开始运行也不理想,但通过在全市水利系统中建立通讯员队伍,并出台相应运行管理、内容保障与激励机制,使得网站运行规范。“现在每天会收到二十来条信息,日更新信息量在十几条,日均流量在两三万人次。”
市水利局将向网站提供信息等列为年度考核内容之一。“我们会组织通讯员培训,通过学习交流提高他们提供信息的积极性。”周宏德说。
目前,市水利局网站的通讯员有200多人。同时,该网站提供水文潮汐等信息查询服务。
在线服务与互动交流是短板
突破还需政策与技术支持
去年的评测结果显示,一些得分较低的部门网站,除了信息更新不及时外,提供的在线服务与互动交流不足也是主要原因,不少部门网站在这两项上只能得到一半左右的分数,甚至有的在互动交流方面得零分。
张引说,部门网站的在线服务与互动交流,主要通过在线办事与领导信箱等形式来实现。可是,实际上很多审批事项需要现场查验相应资料,很难在线进行;而市民到网站反映的问题,不少本身就是“老大难”问题,一时难以解决
在2013年度温州市政府系统网站绩效评测中,市水利局网站在线服务与互动交流两方面获得36分中的32.5分。周宏德表示:“这方面我们也做得不够好”,这两方面是网站做得更好的难点。据了解,市水利局网站在线服务与互动交流两方面,设有在线咨询、网上信访、在线访谈、网上办事、互动论坛等栏目。
相关人士表示,若不在政策方面有一定突破,在线服务等方面很难有突破提升。另外,不少部门网站目前并没有自己的服务器,技术与服务均外包,而提供在线服务等工作,则要求在这些方面的配置均到位,这需要一笔不菲投入。
我市推动电子政务工作
倒逼部门加快网站改版
目前,我市各部门网站能提供的网上办事项目较少,除市公安局、市人力社保局、市质监局等少数部门开通网上办事大厅外,其他部门开设的只是一些简单的项目申报、活动报名等。
按照全省政务服务“一张网”的要求,我市大力推进行政审批和便民服务事项上网办理,年底前大部分事项将实现网上直接申报(或预申报)。
我市加大推动电子政务工作,也在倒逼着部门加快网站改版。
“我们已向领导建议成立信息中心,加强对市发改委网站的管理。”汪浩说。
“每年的绩效评估,部门都是非常重视的,一发现问题马上就会改正。”张引说。市府办电子政务中心目前对46个市级部门网站和11个县市政府网站的每日运行情况均有监测,并在中国温州网上公布,供各方查询。(温州都市报 郑俊杰 孔晨方)