据中国之声《全国新闻联播》报道,部分地方在室外高温作业的建筑工人、清洁工、快递员等人群反映从未收到过高温补贴,专家建议,高温补贴应只针对特定人群,同时地方应出台相应规定确保补贴到位。
2012年修订的《防暑降温措施管理办法》规定,用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴。一些在室外高温作业的建筑工人、快递员却表示,从来没有收到过高温补贴。
建筑工人:高温补贴都没听说,没什么高温补贴。
快递员:好像以前听别人说过有这个,但从来没有发过,我也不知道。
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出台了高温补贴规定的地区,有些地区津贴发放只针对高温作业人群,有的地方非高温作业也享有补贴。北京律师协会劳动与社会保障法律专业委员会刘永志律师认为,高温补贴应该只有特定人群才能享有:
刘永志:不用针对不特定的人,就是说大家都要给降温费,是劳动者都要去享受这个待遇。我觉得是针对特定的人反而是比较容易实行,如果谁都有,反而不太容易在实践中实行。
据不完全统计,全国除河北、黑龙江、青海、西藏四个省、区外,其余27个省份均已明确制定了高温津贴发放标准,但多个地区的高温津贴标准已经数年未涨,有的地区甚至还在用17年前的标准。中国管理科学研究院劳动法律研究所所长左祥琦认为,应出台相应的处罚措施确保补贴到位:
左祥琦:通过国家层面你可以授权地方政府制定符合本地特点的实施细则,并且可以制定违法这个法律规定的一些处罚。(记者冯会玲 实习记者滕菲)