13日晚,省纪委官方网站刊发对省纪委副书记、监察厅厅长钟世坚的专访。专访中,钟世坚对省纪委监察厅内设机构的新一轮改革进行了全面解释。
稿件中披露,在去年新增两个纪检监察室的基础上,今年上半年,省纪委监察厅再次增设两个纪检监察室,形成8大纪检监察室分管不同领域,全面强化执纪监督问责的工作局面。这意味着省纪委监察厅直接从事纪检监察主业的部门达12个,占内设机构总数的70%。自此,一线人员占总编制的近70%。此外,省纪委监察厅还成立广东省纪检监察机关查办案件指挥协调中心,统筹我省反腐败力量,指挥协调、督促指导全省各级纪检监察机关查办案件工作,提高办案质量、效率和水平。
将成立省纪检监察机关内务监督委员会
省纪委监察厅此次改革调整变化比较大,撤销了执法和效能监督室、信息技术保障室、预防腐败室3个内设机构,其中预防腐败室合并到新成立的宣传部。新设立第七纪检监察室、第八纪检监察室和纪检监察干部监督室,其中纪检监察干部监督室是在原来干部监督室的基础上升格而来。此外,省纪委还根据中纪委的统一安排,在干部室基础上组建组织部,在宣传教育室基础上组建宣传部。
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调整后,省纪委监察厅机关设办公厅、组织部、宣传部(预防腐败室)、政策法规研究室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、第一至第八纪检监察室、案件审理室、纪检监察干部监督室等17个职能厅部室和机关党委。
钟世坚表示,干部监督室升格并更名为纪检监察干部监督室,由纪委书记直管,进一步提升了干部监督室的地位,目的是要进一步加强和完善对纪检监察系统干部的严格管理和监督约束,形成有专门人员、专门机构、专项机制制度的内部监督闭合系统。同时,省纪委监察厅还在筹备成立广东省纪检监察机关内务监督委员会,探索引入省监察厅特邀监察员等社会力量,强化对纪检监察干部的外部监督。
“今年我们将集中精力抓好省纪委本身的机构调整,明年再推进到地市纪检监察机关,后年推进到县级纪检监察机关。”钟世坚说,市、县的情况不同于省,如何转,需要省纪委监察厅将中央精神更加紧密地结合实际来加以研究,务实地推进。目前,省纪委监察厅已经成立了6个专题研究组,专门研究下一步的改革。这6个专题研究组的研究主题包括:干部制度改革、巡视体制改革、查办腐败案件体制改革、派驻体制改革、反腐败领导体制机制改革、反腐倡廉法规制度体系建设。
省纪委已组建组织部和宣传部
此前,中纪委组建组织部和宣传部,已引起外界广泛关注。此次广东省纪委成立组织部和宣传部意义同样很重要。
“新组建的省纪委组织部,相比于干部室,组织部的管理权限扩大了,管理人数多了,职能也更全面了,”钟世坚说,原因在于党的十八届三中全会《决定》提出了“各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”,根据这一精神,以后各市纪委书记、副书记由省纪委会同组织部门进行提名和考察,这是组织部职能的重要扩展。
新成立的宣传部包括了原先的宣传教育室和预防腐败室,承担原来预防腐败室的大部分职能。“把预防腐败室合并到宣传部,可以更好地统筹协调预防工作,通过整合内部资源,引入社会力量,构建‘大预防’体系。”钟世坚说。该部的职责主要包括:指导全省纪检监察系统的宣传教育、廉政文化建设和网络信息工作;宣传中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署、理论政策、形势任务及成效经验;承担省纪委监察厅新闻发布的日常工作;负责党风廉政建设和反腐败教育工作,开展对党员、公职人员的廉政教育;负责反腐败网络舆情信息收集、研判和处置,做好网络宣传引导工作。(记者/赵杨 通讯员/粤纪宣)