今年1月和4月,南京市市长和市委书记先后视察了当地的CBD孵化器。在南京市建邺区政府官网上,两则前后相差近4个月的报道,除了人名和职务不同外,从标题到内容、甚至标点符号都完全一致。两人都“充分肯定”了CBD的模式,两人都提了3点要求,要求的具体内容一字不差。难怪网友惊呼,书记市长真是团结呀,心往一处想,连作出的指示都一模一样。
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据当地回应,两位领导视察之后,CBD投资部张某为迅速完成信息报送任务,在未充分掌握领导讲话具体内容的情况下,按前次内容编写了完全相同的信息。区政府门户网站人员疏于把关,将信息发至区政府门户网站。
真相大白。但是,撰写信息者为什么自己编造书记的讲话,为什么拿市长的要求来代替书记的指示,真的只是赶时间?或者如网友说的“太懒”?在我看来,这背后其实暗含着官场八股的一些潜规则。
一个问题是,官场的八股文章具有广泛的适应性。一是,不同主体的官话是通用的。有时就是市长的讲话来自书记的讲话,而大家都来自上面领导的讲话。这位信息起草者拿市长讲话代替书记的指示,别人不是没看出来吗?二是,不同空间的讲话也是通用的。媒体报道过,“开封指导漯河工作”,不就是此地抄来彼地的“经验”吗?三是,不同时间的讲话还是通用的。计划经济时,每季度开动员大会,都会翻出去年的报告加以改造,换上新的数字,什么“一季度夺开门红,二季度实现双过半,三季度战高温夺高产,四季度决战夺全胜”,官话就是这样长盛不衰的。
公文抄袭者为什么不怕被识破?这倒是该追问一下当事人的。或许他们认为,抄袭很难被发现。事实也正如此。拿市长的讲话代替书记的指示,政府门户网站的工作人员并没发现,文章发出两个多月,也没官员发现。若不是细心的网友,此事可能就永远石沉海底。为什么抄袭官文难被发现?说白了,这些官样文章从来就少有读者,就是身在官场的人,也不会去留意那些报道的,或最多看一眼标题而已。正是因为官场八股,让官媒的读者大幅度减少。这倒是搞宣传的人需要重视的问题。
文风也是作风。如何抛弃官场八股,减少官话套话,确实是个大题目。而且,当官僚主义、形式主义较猖獗时,正是八股套话生存的土壤呢!(殷国安)