北京四城区公开“三公经费” 朝阳区未作详细说明

　　解释各自费用使用情况 其中东城区出国费用几乎零增长 海淀称城管局执法繁重用车最费

　　北京市财政局介绍，今年16个区县的决算数据包括“三公”经费将首次全部公开。截至目前，城六区中东城、西城、海淀和朝阳四区已陆续公示“三公”经费财政拨款支出决算，但公开程度不同，有的区只有总体情况，有的区还作出进一步解释，甚至细致到列出每辆公务车的使用年限。

　　看总体 城六区已有四区晒“三公”

　　截至目前，除丰台区和石景山区外，东城、西城、海淀和朝阳区已经公布了全区或部分区级单位2013年部门决算情况，其中包括“三公”经费财政拨款支出决算。

　　不过，各区及各个区级单位晒“三公”的公开方式和公开程度不尽相同。东城、西城和海淀三个区晒出“三公”经费的区级单位都是在各自的官方网站上，而朝阳区2013年的决算报告是以“打包”形式在区财政局官网上发出的。

　　在“三公”经费增减情况上，部分区级单位只给出数据比对，但有些部门则进一步给出了解释原因。像东城区侨务办，甚至公示了该单位每辆公车已使用年限。

　　而朝阳区2013年财政决算报告和统计中，“三公经费”决算只是以表格的形式呈现，未作详细说明。数据显示，2013年度朝阳区的三公经费决算为14679万元，其中因公出国(境)826万元，公务接待582万元，车辆购置及运行维护经费为13271万元。

　　截至目前各区公布“三公”经费的委办局

　　海淀区15个：区政府办公室、北部办、应急办、法制办、宗侨办、国资委、旅游委、中关村管委会、城管局、海淀科技中心等

　　东城区23个：教育委员会、房屋管理局、体育局、卫生局、文化委、安全生产监督管理局、发展和改革委员会、财政局等

　　朝阳区：由财政局公布全区总体情况

　　西城区36个：区政府办公室、发展改革委、教委、科委、民政局、司法局、财政局、人力社保局、环保局、住房城市建设委等

　　看数据

　　因公出国(境)费

　　东城：除教委外 其余都是零支出

　　东城区23个晒出“三公”经费的部门，因公出国(境)费用总和为382.14万元，除了区教委在因公出国(境)一项上有支出外，其余单位均为零支出。

　　据公示，东城区教委2013年在这一项的支出费用主要用于教师外出培训、进修、组织学生团体与境外学校进行互动交流等方面。

　　这个数据比2013年年初的预算数657.30万元减少275.16万元，主要原因是系统所属各单位严格控制因公出国(境)考察和外出参观学习等事宜，接受公众监督。

　　海淀：主要用于经贸交流和一线职工研修

　　通过海淀区政府部门信息公开网上公布的数据，记者发现海淀区15个委办局因公出国(境)费用为207.4万元。其中区人民政府办公室花费最多，达到98.17万元。

　　根据公开说明，2013年该部门因公出国(境)费用主要用于支持经贸交流、民生事业、教育卫生系统一线职工赴外研修学习等方面，共组织因公出国(境)团组12个、15人次，人均因公出国(境)费用6.54万元。

　　西城：同比有增 主要用于对台交流

　　和2013年初预算数额相比，西城区发改委、科委、环保局、统计局等多个部门的因公出国(境)费都出现了增长，其中人力社保、司法局及财政局在该方面花费相对较多。

　　对此，这些单位作出的说明都大致相同，均称因按照市相关文件要求，近几年加强了与台湾的交流与合作。但市政市容委除了这个说明外，还附上了具体明细，如“赴美国、墨西哥参观费城国际照明展及考察活动开支60300.00元”，“2013年赴台考察城市建设与管理开支85000.00元”。

　　西城区安监局、国资委和信访办等少数委办局在该项费用上为零花费。

　　公务接待费

　　东城：多部门决算没超预算

　　东城区公开“三公”经费的部门中，超过半数的部门的公务接待费用为零，大部分决算数相较于2013年初制定的公务接待费用预算数有所下降。

　　例如东城区环保局和民防局2013年该项费用决算数为0元，而两个部门的年初预算数分别为2.33万元和0.95万元，主要原因据该部门显示为深入贯彻落实中央八项规定，因此没有公务接待支出。

　　海淀：四单位该项花费为零

　　海淀区已公示的各单位接待费用总和为56.63万元。其中，城管局、国资委、海淀科技中心、金融服务中心没有该项花费，区法制办的接待费用最少，仅有0.21万元。

　　区政府办公室花费最多，达到42.42万元。据公开说明，2013年公务接待费主要用于接待来自各地区的交流访问事项。水务局、中关村管委会、园林局、人力资源和社会保障局、应急办的花费超过万元。其中，中关村管委会以及宗侨办详细列出了接待单位和参加的活动，其他单位则只列出了调研、接待外省单位等原因。

　　西城：只有数目 没有具体解释

　　在记者查询到的西城区政府组成部门关于2013年部门决算中“三公”经费财政拨款支出情况的说明里，各个部门的公务接待费一项，只显示2013年财政拨款支出具体数目，没有增减情况及具体解释说明。

　　公务用车购置及运行维护费

　　东城：车辆老化 运行维护费有所增加

　　据东城区公开的数据显示，除区环卫一中心外，其他部门的公务用车购置费均为零，但有的部门公车运行维护费用有所增加。

　　例如东城区发改委的公务用车运行维护费2013年决算数为25.92万元，比2013年年初预算数19万元增加6.92万元。该部门称，主要原因是车辆老化，维修成本增加。东城侨务办的公务用车运行维护费2013年决算也比预算数有所增加，主要原因也是因为三辆公车的使用年限分别为8年、13年、16年，老化严重，因此日常维护费用较高。

　　区地方税务局对于决算数比预算数增加的解释为，公务用车购置费用为零，钱花在了车辆的运行维护上，“增加了走访税源户调研及开展税务稽查，导致执法车辆使用率增长；部分执法车辆老化，维修保养经费增加”。

　　海淀：城管局执法繁重 用车最费

　　海淀区15个委办局的公务用车的购置及维护费用总共为1280.51万元，有6个单位购置了新车，共花费587.57万元。

　　其中，区城管局购车费用最高，更新20辆。其次，区人力资源和社会保障局购买更新3辆。北部办、民政局以及区政府办公室均更新两辆。以上更新，单车均价在19万至20万元之间。此外，由于应急办的工作关系，花费26.81万元，购置1辆应急特种车辆。

　　除去购车费用，其余692.94万元则是维护费，其中城管局以222.68万元依旧高居榜首。

　　据城管局公示说明，全局在2013年实有72辆公务用车，决算比2013年年初预算数169.56万元增加53.12万元，主要原因在于部分执法车辆已经超过或接近报废年限，车况不佳，执法任务繁重，车辆连续使用时间长，维修费、 燃油费等运行费用增加。

　　西城：更新超年限公务用车

　　通过公开数据显示，西城区住建委、信息办、园林绿化局、财政局、文化委、卫生局等部门2013年都有购置公车。例如，区卫生局公务用车购置费3043929.00元，公务用车运行维护费1611856.23元。

　　卫生局及其他有公务用车购置费支出的部门多表示，增长主要原因是按照《北京市加强和规范党政机关公务用车配备使用管理的规定》等文件要求，通过政府采购程序，2013年集中部分更新了一批已超过使用年限、符合报废更新条件的执勤执法用车、作业用车、一般公务用车。(记者 范博韬 王妍 王田 实习生 李晴晴)