成都第一批党风廉政建设巡察发现问题43个

　　昨日，市纪委常委杨蓉、市纪委巡察工作室主任童思清做客“廉洁成都”在线访谈，就“强化两个巡察、凸显监督实效”这一话题和网友进行交流。据悉，今年我市组织开展了第一批党风廉政建设巡察和纪检监察系统巡察，截至目前，党风廉政建设巡察初步发现和收集问题43个，提出意见建议25条；“系统巡察”初步发现和收集问题23个。目前，巡察组已经与相关单位反馈了交换意见，指出了具体问题及其整改要求。

　　党风廉政巡察发现问题

　　集中在四个方面

　　童思清在访谈中介绍说，今年4月下旬以来，我市探索性的组织开展了第一批党风廉政建设巡察，组建了两个巡察组，对市司法局、市人社局、市规划局等8个市级单位进行了巡察，取得了一些成效，初步发现和收集问题43个，提出意见建议25条。

　　这些问题集中四个方面：一是在执行党风廉政建设责任制的过程中，部分单位厘清主体责任和监督责任界线还不够明确清晰，“两个责任”的落实不到位；第二是有个别的单位，在工程建设领域，比如工程建设项目，有一些招投标等操作不规范行为；第三是有的单位专项资金管理不严，使用监管存在风险；第四是少数单位内部财务管理不规范等。

　　另外，杨蓉介绍说，4月下旬起，市纪委抽调10名工作人员组建了两个“系统巡察”工作组，分别对锦江区、金牛区、龙泉驿区等7个区(市)县纪委监察局开展了系统巡察，初步发现和收集问题23个。包括：部分纪委监察局在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面职责划分不够明确；基层纪检监察机构存在机构设置不健全、人员配备不到位、个别领导干部缺乏担当，抓主业力度不够的情况等。

　　根据工作需要

　　或将杀“回马枪”

　　据介绍，在此次巡察开展前，市纪委和市委组织部专门建立了巡察人员库，通过筛选排查，将近百位成都市副局级以上领导干部纳入库中，借鉴省委巡视工作相关做法，采取“一次一组建”、“一次一授权”的方式选择巡察组人员、组建巡察队伍。

　　据悉，在下批巡察工作开始前，巡察工作领导机构会根据工作的情况、任务的需要从人员库中重新选择下一批人员组建新的巡察小组。为了确保巡察效果，在巡察过程中，根据工作需要还会杀“回马枪”，进行再次地深入全面检查。

　　反映问题具实的

　　可在保密情况下单独面谈

　　据介绍，巡察组每入驻一地开展巡察工作，将通过动员大会、市纪委门户网站“廉洁成都”以及党报党刊等途径发布情况反映信箱的放置地点以及举报电话号码，每天安排专人负责取信及接听群众电话。对反映问题具体翔实的，巡察组将在保证保密的情况下，经过反映人同意，安排时间单独进行面谈了解。

　　为了规范巡察期间的信访工作，市纪委专门制定了具体的信访工作办法，明确规定举报电话只能由一名巡察组人员固定接听。其他人员无法知道举报的实质内容，对巡察人员进行严格的保密教育，巡察组人员如果有泄露信访工作秘密、因工作失职导致信访人受到打击报复或者其他合法权益受到伤害等情况的，将严肃追究纪律乃至法律责任。

　　延长监督链条

　　“下沉一级”挖掘问题

　　据介绍，目前，我市巡察工作已经初步建立了财务、审计、司法 、项目建设管理等专业技术人才库，下一步，将根据巡察需要，组织专业技术人员临时参与巡察中相关专业问题的调查核实，通过他们的介入，进一步丰富发现问题的途径和方式。

　　在巡察深度上，将延长监督链条，坚持“下沉一级”，通过深入下属基层单位和服务对象中广泛收集了解情况，挖掘问题；在巡察方式上，在坚持常规巡察的同时，还将探索实行专项巡察的工作模式， 对一个地方、部门或某个领域存在的突出问题进行集中巡察，体现其机动、灵活和节奏的短平快的特点。

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　　巡察结果将运用在四个方面

　　昨日的访谈再次介绍了“两个巡察”的内容以及结果运用。

　　党风廉政建设巡察的主要内容可以包括：着力发现党政领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂 、失职渎职、跑官要官、买官卖官等违纪违法问题，是否存在形式主任、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等工作作风问题，是否存在违反党的政治纪律等问题。

　　而系统巡察主要是集中在监督和发现我市各级纪检监察干部是否严格遵守党纪国法，是否认真落实执行党风廉政建设和反腐败工作各项任务，是否存在钱权交易、以权谋私、跑官要官、买官卖官等违纪违法行为。

　　巡察结果将运用在四个方面：一是作为市纪委党风廉政责任制考核的重要依据；二是作为市委组织部对党政领导班子及成员考核的重要依据；三是作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处、干部调整的重要依据； 四是巡察中发现的违纪违法及其他严重问题，由相应纪检监察机关，比如纪检监察机关、组织部门等调查处理。(记者 李影)