为深化党的十八届三中全会精神的学习宣传贯彻,深入回答干部群众普遍关注的热点难点问题,中宣部理论局组织编写的通俗理论读物《改革热点面对面》近期与读者见面。
党的十八届三中全会提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策”,科学合理的生育政策,关涉国家和社会的长远发展,更连着亿万家庭的幸福和谐。
从“只生一个好”到“单独两孩”,施行了多年的独生子女政策为何要调整?
此次启动实施单独两孩政策,是我国根据人口形势变化作出的重大调整。
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调整是为了保持持续的劳动力优势。目前,我国低生育水平稳中有降,劳动年龄人口总量开始减少,劳动力平均年龄不断提高。人口发展周期较长,在劳动力数量较丰富、人口抚养负担较轻的时期,及时调整完善生育政策,有利于改善人口结构,保持合理劳动力规模,延缓劳动力老化趋势,增强经济发展活力。
调整是为了促进家庭幸福与社会和谐,也是为了促进人口长期均衡发展。生育水平过高或过低,都不利于人口与经济社会协调发展。
摘自《改革热点面对面——理论热点面对面·2014》