评论：反垄断并非逞一时之快 中国行动还会持续

　　国家发改委本月20日宣布，对日本住友等8家零部件企业、日本精工等4家轴承企业的价格垄断行为，合计罚款12.354亿元。这是我国反垄断部门迄今开出的最大罚单。

　　包括奔驰、奥迪、住友在内的一些欧美日跨国企业，长期垄断着相关领域的整车和零部件市场，消费者没有选择余地。一些车企一些车型，在中国的售价竟是美国的两倍多，零部件价格更是高得离谱。一台整车的零售价格和全车零件零售价格总和的比值十分惊人，如奔驰C级的零整比是12.73，也就是一台车的零件如果单卖，能卖出12.73辆奔驰。今年以来，有关部门依法调查、处罚了一大批垄断企业，开出巨额罚单，“刀锋所至”，相关产品价格随之下降，消费者拍手称快。

　　垄断的实质不是市场占有率过高，而是价格上的话语霸权和信号扭曲。它破坏的是市场秩序，危害的是一个国家、一个地区乃至整个世界的经济健康。早在19世纪末，即垄断资本主义时期，反垄断就成为了各国规制的对象。中国加入世贸组织后，反垄断的责任更重了。今日之中国已经成为世界上最大的汽车、电子产品消费国之一，体量大，责任也大。反垄断，维护市场健康，体现的正是一种对公平商业规则的遵循。

　　一些跨国企业批评中国的反垄断存在双重标准，对民营企业、跨国公司严格执法，对国企消极执法，“让行政垄断以代表人民利益的名义得以豁免”。这种批评显然还停留在对中国政治的主观臆想上。2011年至今，包括电信、联通、五粮液、茅台等许多大哥大级国企都曾受到调查和处罚。在反垄断问题上，中国不会搞所谓的双重标准，自缚市场经济发展的手脚。

　　还有一些人担心“反垄断影响投资环境”，这也没有道理。反垄断也许会暂时影响少数巨头的利益，但持续推进下去，它换来的将是一个秩序完善、公平竞争的市场。对绝大多数真正有实力的企业来说，显然更具吸引力。中国已是世界上消费潜力最大的市场，越来越多的跨国企业把目光投向这里，“投资饥渴”的时代已经过去。倘若，一些洋巨头还想靠资本的拥有凌驾于法律和规则之上，日趋成熟的中国市场和中国法律都只能说“不”！

　　最大罚单的刷新、公众的拍手称快，不是反垄断的目的。反垄断并非逞一时之快，而是一个国家对市场经济的深刻认知。其目的是以反垄断法为依据，矫正不正常的市场关系。十八届三中全会决定的要求很明确，“反对垄断和不正当竞争”，“着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性”。从完善和发展社会主义市场经济的大主题出发，我们就能看清，中国反垄断的行动还会持续下去。

　　□ 本报评论员 李思辉