珠海将继续严控三公经费 公务接待费再压一成以上

　　25日，《中共珠海市委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案》(下称《方案》)公布，共涉及20大项50小项整改措施，要求在规定时间内完成整改，“完成一项销号一项”。

　　根据《方案》，珠海将继续严格控制“三公”经费，明确全市公务接待支出经费在去年已压减10%的基础上，今年再压缩10%以上；建立新型公务用车制度和公务交通保障体系，公务用车运行支出压缩5%以上。

　　全面推开农村土地确权

　　《方案》聚焦“四风”问题，从加强市委常委班子思想政治建设，抢抓机遇、加快科学发展，严格贯彻落实中央八项规定，坚持立行立改、建立长效机制，坚持从严治党、提高党的建设科学化水平等5个方面提出了50项具体整改措施，每项整改措施分别由1—2名市领导负责，并明确了责任部门，要求在规定时间内完成整改，完成一项销号一项，确保整改工作有序推进、整改任务件件落实。整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果要及时向社会通报。

　　根据《方案》，珠海将重点抓好横琴金融综合改革、中央农村改革试验联系点、社会管理综合改革等40项中央、省改革试点任务。同时加快政府职能转变，进一步明晰市、区两级职责和权力，建立事权和支出责任相适应的财政管理体制。在横琴探索建立负面清单管理方式和对外商投资实行准入前国民待遇，率先基本实现珠港澳投资便利化。

　　围绕打造珠三角新的经济增长极，《方案》提出，珠海着力推进自主创新，加快发展民营经济，到2015年，民营经济增加值占GDP的比重达到1/3以上。并构建“三高一特”现代产业体系，重点建设横琴新区、高栏港经济区、高新区“三大引擎”，构建“三高一特”现代产业体系，滚动实施总投资4000多亿元的“十大重点建设工程”，推进中海油系列项目、三一重工珠海基地、BP化工三期、北车珠海基地等“三高一特”重大项目建成投产。

　　以新型城镇化统筹城乡发展，珠海还明确完善农村土地承包政策，出台集体经营性建设用地使用权流转办法，重点抓好农村土地承包经营权确权颁证工作，今年开展试点并全面推开，明年底基本完成。

　　公务用车支出压缩5%以上

　　严格执行中央八项规定，珠海明确每年印发文件数量的上限，以市委或市委、市政府名义联合发出的文件每年不超过20个，以市政府名义发出的文件每年不超过45个。未经批准，市领导不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等。

　　同时，珠海将严格控制“三公”经费，将“三公”经费管理使用情况纳入审计项目，作为领导干部履行经济责任审计和综合评价的重要内容。

　　具体指标上，珠海提出，严格控制接待经费开支标准，全市公务接待支出经费在去年已压减10%的基础上，今年再压缩10%以上；积极推进全市公务用车制度改革，建立新型公务用车制度和公务交通保障体系，努力降低公务用车运行成本，公务用车运行支出压缩5%以上；严禁无实质内容的出访或出席一般性国(境)外国际会议和论坛，全面推进出访绩效评估制度，加强干部因公出国(境)经费管理。

　　值得一提的是，《方案》还提出，在全市所有窗口单位推行预约服务、接件登记及短信评议等措施，力争全市办事窗口100%全覆盖、办理事项100%全覆盖。

　　此外，珠海将深入推进反腐倡廉建设，制定出台《珠海经济特区预防腐败条例》实施细则，并推广运用廉情预警评估系统，将廉情评估系统延伸至各区(经济功能区)，实现市、区政府投资项目廉情预警评估全覆盖并联网，重点加强对交通等重大投资项目的招投标、概预算、设计变更的监管。(记者/向松阳)