2013年第二轮巡视中,省委巡视组对枣庄、潍坊、威海、日照4个市和淄博市临淄区、桓台县、广饶县、利津县、沂水县、费县6个县(区)进行了巡视,并反馈了巡视意见。昨天,省委巡视组对去年第二轮巡视反馈整改情况全部通报完毕。记者了解到,在对上述地市的巡视意见中,涉及规范权力运作;狠刹公款送礼、吃喝之风;杜绝“人情标”等诸多问题整改情况。
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[狠刹“吃喝风”]
成立检查组明察暗访对公款吃喝直查快办
枣庄市成立了93个检查组,分5批次,对351个单位食堂、餐厅和915处旅游景点、酒店、农家乐等场所进行明察暗访,发现违反八项规定精神问题线索98个,处理19人。
日照市今年以来针对在隐蔽场所违规公款吃喝等问题已组织开展明察暗访13次,检查餐饮娱乐场所330多家、旅游景点和大型商场27处、医院和陵园6处,加大对公款吃喝等案件的直查快办力度。
利津县先后6次向全县科级以上领导干部发送廉政短信4548条次,在县城建设了“廉政文化一条街”,坚决防止年底突击花钱等现象发生。
[公车私用]
重新核定公务用车编制退休干部退还公务用车
枣庄市对全市公务用车配备使用情况进行集中清理纠正,共清查出69家市直单位违规公车234辆。目前,已收交违规车辆157辆,并根据车辆情况进行了拍卖、报废、调剂等处理。下一步,对剩余77辆违规公车,进行进一步清理纠正,重新核实核定各类公务用车编制。
省委第五巡视组对潍坊进行巡视整改后,50名离退休厅级干部已将原乘坐的公务用车退回原单位,按规定由单位保障其参加会议及其他公务活动用车。
省委第六巡视组对威海市巡视后,查处公车私用行为6起,并对相关责任人进行了党政纪处理。
[杜绝“人情标”]
纠正干部插手工程项目小项目也由政府统一采购
威海市为有效防止领导干部利用职权插手工程建设和资源交易项目,继续严格落实500万元以上政府投资项目必审制、30万元以上国有投资项目公开招标制、企业不良行为记录和黑名单制等制度,大力推进建设工程和资源交易领域的廉政建设和诚信体系建设。
枣庄市加强对土地出让、房地产开发、工程招标、项目审批,以及领导干部和亲属违规入股企业、经商做买卖等方面的监督管理,查找腐败风险内容,堵塞廉政风险漏洞,坚决纠正领导干部插手工程项目和干扰市场经济活动等问题。另外,建立招投标管理的长效机制,杜绝“人情标”发生。桓台县对于30万元以下的工程项目和小额政府采购,由政府采购管理部门进行集中采购,原则上不得由采购人自行采购。针对加强财政资金运行监管问题:拟通过政府引导、企业参与的形式,设立“过桥还贷互助资金”。
[“小金库”]
财务预算纳入财政监管防止“小金库”问题复发
日照市对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,对责任单位和责任人员依法予以行政处罚,并依纪依法追究责任。
费县全面推行预算执行监管系统,把预算单位财务核算全部纳入财政监管,大力推进公务卡改革,推进预算绩效管理,以改革为手段、以制度为保障,从深层次上防止“小金库”问题复发。
利津县进一步完善了财务管理制度,由财务室统一管理收取诉讼费用,设立了专一账户,其他厅室不得设立账户,更不能设账外账或小金库。
[办公用房]
政府不再盖新办公楼办公用房统一调配登记
枣庄市在整改中,全面停止新建党政机关楼堂馆所、项目规划审批。对党政机关新建、扩建楼堂馆所,迁建、购置楼堂馆所,以“学院”、“中心”等名义建设楼堂馆所等建设项目,一律停止土地供应。
日照市建立办公用房管理长效机制,正在研究制定市直机关办公用房管理办法,实现党政机关办公用房统一权属登记、统一调配、统一维修管理,逐步把办公用房管理纳入规范化、制度化轨道。
今年4月19日,费县对超标准办公用房进行了清理腾退,并向县机关事务管理局进行了备案,部分单位进行了移交。整改前办公用房总使用面积71208.1平方米,整改后腾退11626.17平方米,现使用总面积59581.93平方米、人均8.35平方米。
利津县共有368名科级以上干部腾退了办公用房,腾退面积2.8万平方米。
[干部兼职]
严禁干部在企业兼职如需兼职须提前报批
潍坊市在整改中,对全市125名在企业兼(任)职的市直县级干部全部规范清理完毕。其中对兼职取酬的全部按规定作了处理,符合规定的27名县级干部,作出了不取酬承诺,按程序审批或备案。1名符合到企业任职规定、自愿到企业任职的事业单位县级干部,已辞去所任事业单位职务,将行政、工资关系全部转入企业。
利津县全面清理规范领导干部在社会团体兼职(任职)。对在行业协会商会类社会组织兼职(任职)人员进行了清理整顿,13名相关人员辞去了兼职职务。
利津县在干部任用方面,将“裸官”、查阅个人有关报告事项等列入核查内容。
中纪委网站刊文:
有机关以党日活动之名 行游山玩水之实
商报北京消息25日,中纪委监察部网站发布《主体责任缺位根子在党的观念淡漠》的专栏文章,文章强调,党的观念是党性的集中体现,是落实主体责任的重要前提。我们党亟待解决的一个大问题,就是一些领导干部党的观念淡漠。
文章指出,有些党员领导干部,甚至是高级干部,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”。不仅政府部门,就连党委部门、人大政协、国有企事业单位有的党员领导干部,也习惯以官职相称,把自己简单地等同于“官”,忘记了自己是执政党的干部,忘掉了党章党规的要求。
文章还指出,有的单位机关党组织生活变了味,就是看看电影、搞搞比赛,甚至以党日活动之名,行游山玩水之实。有些党组织在抓党风廉政建设上,热衷于开开会、表表态、签责任书,做表面文章。有些党委书记怕得罪人,对眼皮底下的“四风”和腐败问题,睁一只眼闭一只眼,得过且过,高高举起、轻轻落下。
文章认为,党的观念淡漠,必然导致对党要管党从严治党的任务、党风廉政建设主体责任认识不清,责任担当缺失。主体责任不落实必须从根上找问题,从增强党的观念入手,唤醒党员领导干部的党性观念、组织意识,切实履行好管党治党的职责。
中纪委通报违规案例,山东8起
得知公车将被拍卖 司机更换配件牟利
昨天,中央纪委通报了8月18日至24日,各级纪检监察机关查处的153件违反中央八项规定精神案件。记者看到,其中涉及山东有8起,案例内容涉及公车私用、违规收受礼金、发放加班费等。
这8起违反中央八项规定精神案件分别是:济南市历下区建筑新村街道人大工作室主任李红军公车私用,受到党内警告处分。济南市章丘市城市管理行政执法局市容二大队工作人员王传耀公车私用,受到行政记过处分。泰安市泰山区上高街道凤台村党委书记乔联军收受其管理和服务对象礼金,受到党内警告处分。泰安市岱岳区黄前镇教办主任张韶林违规收受礼金,受到党内警告处分。
临沂市兰山区白沙埠镇前石梁头村村委主任苗传玉违规发放加班费,受到党内警告处分。临沂市郯城县民政局科员李峰上班期间上网玩游戏,受到行政警告处分,并被通报批评。滨州市无棣县水湾镇政府驾驶员仝德彬得知所驾驶公车列入拍卖计划后,私自更换配件从中获利,受到留党察看处分。菏泽市成武县农商银行智楼支行行长任文波、金城支行行长邵先争公车私用,受到党内警告处分。(记者张雯雯)