深圳纪念邓小平诞辰110周年：推进改革开放宏伟事业

　　今年是邓小平同志诞辰110周年，也是他首次视察经济特区、为深圳题词30周年。深圳人民深切缅怀一代伟人，永远感恩这位特区缔造者，深情追忆他的崇高风范、丰功伟绩，为经济特区在邓小平理论指引下走过的发展历程、取得的发展成就而深感自豪。党的十八大之后，习近平总书记首次离京视察就来到深圳，在莲花山上小平同志铜像前敬献花篮，勉励经济特区坚定不移走改革开放的强国之路、富民之路。我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面深化改革开放，不断开创经济特区事业发展新局面，努力为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”作出新的贡献。

　　一、邓小平同志亲自倡导建立了经济特区，为深圳的改革开放和现代化建设赋予了使命、指引了方向、明确了定位

　　邓小平同志是我国改革开放和现代化建设的总设计师，中国特色社会主义道路的开创者，邓小平理论的主要创立者。他不仅亲自缔造了经济特区，更对经济特区建设发展提出了根本方针和完整的指导思想，有力指引了经济特区乃至整个中国的前进方向。

　　——我们永远铭记，小平同志亲自倡导建立经济特区，全面开启了改革开放的宏伟实践。在社会主义国家建立经济特区，是一项前无古人的事业。上世纪70年代末，在我国发展的历史转折关头，小平同志高瞻远瞩作出了创办经济特区的战略决策：“可以划出一块地方，叫做特区。过去陕甘宁就是特区嘛”，强调改革开放“可以先从局部做起，从一个地区、一个行业做起，逐步推开”。1980年8月，五届全国人大第十五次会议批准设立深圳等4个经济特区。经济特区的创办，充分体现了小平同志开拓创新的政治勇气和高瞻远瞩的战略思维。以经济特区建立为标志，我国全面拉开改革开放的宏伟序幕，开始了建设中国特色社会主义的伟大探索。

　　——我们永远铭记，小平同志勉励经济特区“大胆地试，大胆地闯”，赋予了深圳先行先试的历史使命。1984年1月和1992年1月，小平同志两次亲临深圳视察并发表重要讲话，强调“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的”，勉励经济特区“看准了的，就大胆地试、大胆地闯”，要有一点闯的精神、冒的精神，走出一条新路，干出新的事业。

　　正是有了小平同志的指引、支持与鼓励，深圳等经济特区率先打破计划经济的束缚，率先打开封闭半封闭的国门，肩负起为国家改革开放先行探索的光荣使命。

　　——我们永远铭记，小平同志关于经济特区要当好“四个窗口”的重要思想，明确了特区对外开放的功能定位。小平同志指出，我们建立经济特区的初衷就是使经济特区成为窗口。在他心目中，经济特区不仅要引进外资、扩大就业、繁荣经济，更要当好“四个窗口”，即“技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口、对外政策的窗口”。通过这些“窗口”，引进西方的先进技术、管理、知识等为我所用，同时倒逼国内体制机制改革、扩大中国对外影响，这对于中国发展具有更大的战略意义。“窗口”的定位，使经济特区在当时获得了区别于内地的特殊发展条件，不仅自身通过发展“外向经济”迅速成长起来，更示范带动了全国开放，用实践证明了小平同志的战略眼光和卓越智慧。

　　——我们永远铭记，小平同志关于“发展才是硬道理”和“两个文明”建设都要搞上去的重要思想，指明了特区发展的战略任务。小平同志多次强调，“发展才是硬道理”，嘱咐特区要尽快把经济建设抓上去，“要搞快一点”。与此同时，更进一步指出，经济特区“不仅经济要上去，社会秩序、社会风气也要搞好，两个文明建设都要超过亚洲‘四小龙’，这才是有中国特色的社会主义”。这些都充分体现了小平同志深邃的战略思考。他所赋予特区的任务不仅仅是发展经济，而是“两个文明”全面发展、协调发展、高质量发展。特区所瞄准的目标，也不仅仅是达到国内先进水平，而是代表国家在国际上参与竞争，努力成为中国特色社会主义的标杆和示范城市。

　　创办经济特区，是我们党和人民探索中国特色社会主义道路的一个伟大创举，是马克思主义基本原理与中国实际相结合的重大成果。小平同志不仅首倡建立经济特区，更对经济特区建设发展倾注了大量心血和智慧。他关于经济特区建设的系列思想，是邓小平理论的重要组成部分，是中国特色社会主义理论体系的重要内容，是经济特区建设发展的长期指导方针和工作指南。

　　二、深圳30多年的改革开放忠实践行了小平同志创办特区的战略意图，为探索建设中国特色社会主义提供了经典案例、作出了经济特区的应有贡献

　　中国特色社会主义是一条崭新的道路。正如小平同志所说，“现在我们搞的实质上是一场革命”，既没有先例可循，也没有现成经验可供借鉴，就是要通过经济特区的先行先试，不断去“闯”，逐步积累经验、探索道路。30多年来，深圳一代又一代特区建设者充分发扬“敢闯敢试、敢为天下先”的“拓荒牛”精神，为建设中国特色社会主义开展了卓有成效的实践探索。

　　——我们始终践行“发展才是硬道理”，创造了城市发展的奇迹。深圳坚持以经济建设为中心、全面发展不动摇，特区建立后的30年间年均经济增速达25.8%，创造了堪称奇迹的“深圳速度”；2013年经济总量突破1.45万亿元，跨入世界城市前30强行列，人均GDP突破2.2万美元，超过中等发达国家水平。每平方公里产出GDP超过1亿美元、产出全口径财政收入超过2.4亿元，居国内大中城市首位，万元GDP能耗水耗、PM2.5等环境质量指数居全国大中城市最优水平，打造了代表科学发展要求的“深圳质量、深圳效益”。短短30多年间，深圳从昔日的边陲小镇，发展成为一座产业发达、功能完备、环境优美、法治有序、文明和谐的现代化大城市，创造了世界工业化、城市化、现代化发展的奇迹。

　　——我们始终坚持“大胆地试，大胆地闯”，当好了改革“试验田”。历代特区建设者牢记中央创办特区的战略意图，坚持不懈推进改革，奋力“杀出一条血路来”。深圳敲响了土地拍卖“第一槌”、发行了新中国第一张股票、率先改革劳动用工制度和打破“大锅饭”等，在经济特区建立30周年时，已经创造了一千多项全国“第一”。近年来，深圳坚持“改革不停顿”，率先推出商事登记制度、政府大部门制、公务员聘任制、法官“职业化”等多项改革，又创造了一批新的“第一”，其中不少被国家层面改革所吸纳。这些改革举措极大地解放和发展了生产力，更创造了大量“可复制、可推广”的经验成果，为推动全国形成“百花齐放”、“万马奔腾”的改革局面作出了贡献。

　　——我们始终注重发挥“窗口”作用，对外开放水平不断提升。坚持“对外开放”，发展“外向经济”，是当年小平同志对经济特区的基本要求之一。30多年来，深圳经济特区发挥毗邻港澳的区位优势，率先打开国门，实施“引进来”、“走出去”，迅速发展外向型经济，并以经济为纽带，不断扩大对外开放领域。截至目前，深圳先后吸引133个国家和地区的企业来深投资，世界500强企业有191家落户深圳；累计设立境外企业和机构近3200家，分布在全球120多个国家和地区。2013年，深圳进出口总额超过5000亿美元，居内地大中城市首位，其中出口总额突破3000亿美元，实现“二十一连冠”。同时，与全球58个城市结为国际友好城市或友好交流城市，开展了经济、社会、文化等多领域的国际交流；每年有近800万人次外籍人士来到深圳，进一步增强了深圳的国际影响力、辐射力。

　　——我们始终牢记“科学技术是第一生产力”，成为国家自主创新示范区。推动科技与经济结合、解决科技经济“两张皮”的问题，是社会主义现代化建设的关键之举。深圳经济特区为此进行了开创性的实践探索。特区建立之初，深圳在没有任何大学和科研院所、技术人员极端缺乏的条件下，大胆利用市场机制和企业资源，积极引进技术、消化吸收再创新，逐步探索形成了以“4个90%”(90%的研发人员、机构、投入、专利集中在企业)为鲜明特征、产学研资紧密结合的自主创新体系。今天，深圳已拥有科技研发人员31万人；高新技术产业成为全市“第一产业”，涌现出华为、中兴、腾讯等一批具有国际竞争力的创新型企业；全社会研发投入占GDP比重超过4%，达到发达国家水平；PCT国际专利申请量连续十年居全国城市第一。今年6月，深圳被正式批准为“国家自主创新示范区”，成为十八大后国家首个批准、也是首个以城市为单元的创新示范区。