广州书记“空降”破31年官场惯例 或带去发展新气象

◥任学锋(资料片)

　　27日，据广州日报消息，中央批准：任学锋同志任广东省委委员、常委和广州市委书记。任学锋现年49岁，此前任天津市副市长，成为自1983年以来“空降”广州的首位市委书记，也被认为打破了31年广州市委书记在广东省内选拔的传统。

　　改革开放以来广州第三任“空降”书记

　　据统计，改革开放以来，连同刚被任命的任学锋，广州一共经历了12任市委书记，任学锋之前的市委书记，除张广宁平调至鞍钢集团任董事长、万庆良在任上落马外，其余9人均升迁至正部级甚至更高级别。

　　据公开资料梳理发现，自改革开放以来的第三任市委书记许士杰起，广州市委书记(含第一书记)的人选都在广东省内选拔产生，除朱森林曾在北京短暂任职，其余诸人的仕途均在广东起步，且均在省内升迁，在任职前均有在广东省内长期工作的经历，部分官员还是广东籍。

　　任学锋此次“空降”，被认为打破了1983年以来广州市委书记在广东省内选拔的传统。

　　广州并非没有经历过“空降”市委书记，改革开放之后广州第一任市委书记杨尚昆就是在1979年3月从北京“空降”。第二任市委书记梁灵光到任之前担任工业部部长，1980年任职广州市委书记也属于“空降”。

　　任学锋是继杨尚昆、梁灵光之后，第三位“空降”的广州市委书记。任学锋的简历显示，在此之前，他没有在外省、更没有在广东工作的经历。

　　成最年轻的副省级城市市委书记

　　据天津政务网资料，任学锋1965年10月出生，河北邢台人，研究生学历，是十八届中央候补委员。

　　在调任广州市委书记之前，担任天津市副市长，分管服务业、商务、食品药品监督管理、旅游、口岸服务、合作交流、对口帮扶、外事、涉港澳台事务、侨务、大型活动组织协调、建议提案办理工作。

　　“这个副市长了不起，直接跳过了市长这一级升到了市委书记。”任学锋调任广州市委书记的消息传来，不少熟悉官场升迁规律的网友感叹。

　　最近几年，天津的发展大有赶超广州的势头，但就目前来讲，天津在全国的地位尚没有达到跟广州比肩的地步。在这样的背景下，任学锋由天津市副市长升任广州市委书记，自然会吸引更多的关注。

　　同样引人注意的是，目前在任的15位副省级城市市委书记中，任学锋是年龄最小的唯一的“65后”。

　　把比较的维度放大到全国，27个省、自治区的省会(首府)城市市委书记中，比任学锋年轻的也只有出生于1968年的福州市委书记杨岳。

　　“天津模式”或为广州带来新气象

　　有研究者认为，除了政治上的考量外，近年来渐趋风生水起的“天津模式”，或为广州发展带来新气象。

　　从近几年的经济统计数据可以看出，2006年以来，天津经济增长速度较京、沪、穗、深四大一线城市明显更快，同时，天津同这四个城市在经济总量上的差距逐渐缩小。

　　学者元淦恭、王笑哲认为，天津经济的突出特征是“高投资”和“高工业占比”，形成了独特的“天津模式”。

　　任职天津市副市长期间，任学锋曾多次会见香港商贸代表团，注重增加天津对港商和外商的投资吸引力。作为珠三角中心城市，广州与港澳之间的交流十分密切。分析认为，任学锋这段任职经历使其对港商脉络了解甚深，对广州今后与港澳的交流颇有助益。

　　任学锋此番南下，未来广州发展或有三方面值得期待：一是吸引外商投资，二是南沙新区及广州两大国家级开发区(广州开发区、南沙开发区)的发展，三是促进广州和香港两大城市在粤港澳合作的背景下加强经济和其他领域的往来，提升穗港合作水平。(记者 张泰来 整理)