扶贫干部伪造经历遭清出队伍 背后“贵人”仕途无恙

　　在国务院扶贫办系统，魏崇金并不是唯一的“三假干部”。

　　中国青年报记者掌握的一份内部文件载明，2013年4月，中国扶贫发展中心综合处原处长郭玉辉，因伪造工作经历、干部身份和职务等被清除出干部队伍。

　　记者多方证实，郭玉辉就是中纪委常委、中央国家机关工委副书记俞贵麟今年6月公开披露的处级“三假干部”。

　　今年6月起，记者曾多次致电从中国扶贫发展中心人事科获得的郭玉辉手机号，但待说明来意后，对方称自己只是郭玉辉的朋友，并称所谓“三假干部”是“谣传”。

　　值得注意的是，前述内部文件，仅对郭玉辉作出“干部身份不予承认”的决定，而谁为其制造了假身份等问题，尚未追查。

　　领导引荐进入扶贫系统

　　位于北京市朝阳区东四环的中国扶贫开发协会，是国务院扶贫办的下属事业单位之一。这是郭玉辉进入扶贫系统的第一站。

　　与魏崇金从外系统调入扶贫办不同，2004年至今，10年间，“假干部”郭玉辉自始至终在扶贫系统工作。

　　2006年起，郭玉辉以中国扶贫开发协会办公室主任的身份出现在公开报道中。当时，协会刚换届不久。

　　该协会是国务院扶贫开发领导小组办公室主管、民政部登记注册的全国性社团组织。协会原本属于中国扶贫基金会，2001年从基金会分离，成为独立进行产业扶贫开发工作的机构。

　　2005年5月，协会迎来了新一届领导班子。协会这一届的工作架构主要包括会长、秘书处、办公室、财务等，总共20多人。

　　郭玉辉正是在此时进入协会办公室工作。

　　中国扶贫开发协会多位要求匿名的权威人士称，郭玉辉是协会当年一位新任领导引荐的。在新班子筹备前期，2004年，领导将郭玉辉介绍到扶贫协会，“那时他没有工作，领导希望在协会给他安排个事做。”

　　“经过短时间的考察，觉得这人能力有限。”前述人士称，秘书处对于郭玉辉的安排有些为难，最后选择了办公室副主任，“主要的工作就是给领导服务。”

　　“他在协会也没有参加具体业务，领导来了，他就沏茶倒水，领导出差，他陪同。”一位知情人士告诉中国青年报记者。

　　秘书处大多数人并不知道郭玉辉的确切经历。另一权威人士回忆，正式工作后，郭玉辉甚至连劳务关系也没转，“协会只有劳务关系必须要转，他没有转，在我们这儿也没有档案。我总是以为他是来临时‘凑合’，呆几天就走了。”

　　知情人士介绍，工作后不久，郭玉辉向协会党支部提交了一份入党申请书。但最终，郭玉辉未被发展成正式党员。

　　多位曾与郭共事的工作人员回忆，他们对郭玉辉的印象是，不能写，不怎么会用电脑，但是办事有点路子。

　　发现党员、干部、学历造假

　　2011年3月，郭玉辉调入中国扶贫发展中心工作。这是国务院扶贫办下属的4家事业单位之一，也是成立最早的，位于北京市朝阳区克劳沃大厦。

　　据官方网站介绍，中国扶贫发展中心的职能是“围绕产业化扶贫和带动贫困农户增收致富，为贫困地区经济发展提供综合开发服务”。

　　中心下设五个处室，包括综合处、绩效考评处等。调入中心6个月后，郭玉辉担任综合处处长，这一职务被同事认为可接触党务、政务及人事事务等关键信息。

　　“我们中午是没有工作餐的，需要员工自己解决。他当时天天跟着领导吃饭，给领导买单，他是综合处处长，挺要害的部门，吃饭回来可以报。”该知情人士称。

　　这不是郭玉辉唯一的任职。一位内部人士透露，这次调职未经公示，后来，郭玉辉还当上了党支部组织委员，并任过工会主席。

　　中国青年报记者了解到，2013年7月，郭玉辉被同事实名举报至国务院扶贫办党组及扶贫办机关党委，检举信称郭“伪造党员身份、个人学历、干部身份”。

　　此前，郭玉辉的造假已经被揭发。知情人士称，一次，一名同事在和郭玉辉前一个单位的同事聊天，谈及郭玉辉目前是中国扶贫发展中心党支部的组织委员，“对方很惊讶，他在中国扶贫开发协会时候要求入党根本没被批，怎么就成了组织委员了？”

　　后来，这一问题被反映至协会，郭玉辉的身份问题就此揭开。

　　2013年4月，国务院扶贫开发领导小组办公室行政人事司作出了《关于对郭玉辉干部身份不予承认的决定》(以下简称“《决定》”)，称“对郭玉辉的干部身份不予承认，原任命决定一律无效，清除出干部队伍”。

　　知情人士回忆，这份《决定》是在会上当着中国扶贫发展中心全体员工宣读的，当时郭玉辉并不在场。

　　自从被举报之后，郭玉辉再也没有上班。《决定》宣读完后，发展中心也并未就此作出更多公开表态。

　　不彻底的处理

　　郭玉辉哪些经历造假已经查清。但是，谁帮助其造假并成功进入国务院扶贫系统，这个问题仍然未得到披露。

　　中国青年报记者掌握的郭玉辉的《中国扶贫开发协会人员登记表》载明，郭出生于1969年，北京人，文化程度为本科。

　　该表格中，郭玉辉的政治面目一栏为“群众”，毕业院校为“北京联大”(北京联合大学)，专业是“管理”。其主要工作经历共有四处：北京国际饭店职员，北京市第一建筑工程办公室职员，粮食科学研究所所长助理以及中国新经济研究中心副秘书长。

　　在前述四家单位中，记者未查询到关于中国新经济研究中心的官方资料。

　　除去北京国际饭店的工作经历外，郭玉辉的工作履历均被查实系伪造。《决定》称，“经查，郭玉辉进入中国扶贫开发协会之前，其在北京市第一建筑工程公司、北京市粮食科学研究所和全国工商联人才中心的工作经历、干部身份、所任职务系伪造。”

　　记者注意到，《决定》没有表示对郭玉辉造假行为的“始作俑者”进行问责。此后，扶贫发展中心也没有相关后续动作，事件处理在将郭玉辉清除后戛然而止。

　　中国扶贫开发协会一位权威人士说，协会任命处级干部，通常需要经过国务院扶贫办行政人事司的批准。据了解，当年行政人事部门的相关负责人，现为东南沿海某省的厅级干部。

　　在电话采访遭拒后，中国青年报记者尝试寻找郭玉辉本人。其登记表中填写的家庭住址是北京市西城区一栋住宅的6层，实地走访发现，这栋住宅砖红色，六层已是顶层，四周颇为凌乱。

　　据邻居称，郭玉辉曾经和父母以及妹妹住在这里，但早已经搬走了。

　　自2004年起，郭玉辉进入扶贫开发协会已十年，《决定》为这十年画上了一个句号。显然，这个句号并不圆满。 （记者 高四维 卢义杰 实习生 王海萍）