北京市政府法制办昨日消息,目前,北京首次设立在延庆3个街道、乡镇的“行政复议接待站”已运行约4个月,今后有望向更大范围推广。这也是“民告官”首次下沉到街乡。
计生等成接待站咨询“热点”
北京市政府2007年正式挂牌设立行政复议接待室,各区县也陆续设立行政复议接待室。今年4月以来,北京首次在街乡层面试点设立3个“行政复议接待站”,分别位于延庆县东部大镇永宁镇、县城所在的延庆镇和百泉街道。
据悉,这些行政复议接待站主要承担三大职能:一是行政复议咨询接待,二是行政争议的调解化解,三是承担所在乡镇和街道的推进依法行政工作。
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这意味着,“民告官”可以在家门口,通过行政复议的方式表达诉求。如有行政复议案件,接待站将负责“向上”移交。
延庆镇行政复议接待站工作人员介绍,四个月来,群众咨询的“焦点”主要集中在计生、物业管理、公安、城管、食品安全等行政执法方面。接待站还规定,接受群众咨询服务时,工作人员须绝对保证“三个不说”——“不说不知道,不说管不了,不说等着吧”。
接待站有望向其他区县推广
市政府法制办相关负责人介绍,此前,市民对行政复议制度的知晓程度并不高,而且群众较多反映基层政府依法行政水平不高、“民告官”不知不会不畅通等问题。设立行政复议接待站有助于将矛盾纠纷化解在一线,今后条件成熟后,“接待站”有望向全县推广,区县发展成熟后将向市级推广。
数据显示,四个月以来,三个接待站共接待行政复议来访咨询30余件,牵头化解行政争议45件,其中永宁接待站成功向县政府法制办移交1件行政复议案件,现已办结。
释疑
为何通过行政复议解决问题?
北京市政府法制办复议立案处相关负责人表示,行政复议的首要好处是成本低。“行政复议不需交费,而诉讼需要诉讼费用,对于老百姓而言,复议成本低。”
同时,行政复议具有快捷性,它以60天为期限,最多达90天,而法律诉讼耗时长。此外,由于行政复议是上级对下级的内部监督,且集中人力、物力,更容易解决问题;而且行政复议是面对面的交流,化解争议更有保障。
百姓不愿意行政复议怎么办?
部分群众不愿意行政复议,而直接选择上访。延庆县政府法制办副主任尹文强表示,对此情况,政府部门也只能在法律的框架下,进行协商。“其实推行行政复议的目的,就是要引导群众树立走法律渠道的意识,用法律手段解决问题,将矛盾化解在一线。”(记者 温薷 见习记者 左燕燕)