敦煌市委书记谈敦煌城镇化：慎砍树少拆房善借景

　　古丝路枢纽复兴梦

　　访酒泉市委常委、敦煌市委书记詹顺舟

　　丝路兴而敦煌兴，打造“丝绸之路经济带”是大势所趋，敦煌建设国际文化旅游名城是顺势而为

　　西北小城敦煌看到了复兴曙光。

　　千年长河中，随着中央政府对于河西地区经济、政治以及军事政策的变化，这个古丝绸之路上的重镇几经沉浮，汉代张骞“凿空”西域，敦煌一跃成为中央经略西域的战略基地，隋唐盛世，作为丝绸之路分道起点和合道交汇点，这里是中西方使者、商旅、僧众东来西去的必经要道，一度被称之为“丝路咽喉”，繁华一时。之后，随着丝绸之路的日益沉寂，寓意“大而盛”的敦煌也荣光不再。

　　如今，“丝绸之路经济带”的宏大战略，让偏居西北一隅的敦煌重焕生机。在新丝绸之路经济带这条被誉为“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”上，古丝路第一枢纽有望再次扮演重要角色。

　　在接受《瞭望》新闻周刊采访时，酒泉市委常委、敦煌市委书记詹顺舟毫不掩饰敦煌人的梦想：“我们期待敦煌能够早日再次成为丝绸之路沿线各国产品走向中国、中国创造走遍丝路、走向全球的平台和枢纽。”

　　丝路兴而敦煌兴

　　《瞭望》：打造“丝绸之路经济带”战略对于敦煌意味着什么？

　　詹顺舟：“丝绸之路经济带”战略对我们来说是重大的战略机遇，简单说，丝路兴而敦煌兴，实际上，敦煌的发展的想法很多，为什么以前发展得不够顺畅，现在进展很快。我以为，从宏观上说，打造“丝绸之路经济带”是大势所趋，国家造势的效果是不一样的，在这样的大背景下，我们发展的规划就是顺势而为。

　　《瞭望》：敦煌如何利用这样的机遇，提升发展的质量？

　　詹顺舟：在这一国家战略提出后，作为丝绸之路第一枢纽，敦煌在第一时间就部署建设敦煌国际文化旅游名城、引领华夏文明传承创新区、助力“丝绸之路经济带”的构想，我们谋划了丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、国家级文化产业示范园区、国家级旅游综合改革试验区、国家级文化生态保护实验区和国家级生态文明建设示范区，我们称为“一会四区”五大战略支撑平台。

　　我们花了一年多时间编制了《敦煌国际文化旅游名城建设发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)，今年正式通过省委常委会审查批准并下发实施，而且被确定为华夏文明传承创新区建设的首位工程。

　　我们希望尽最大可能形成并发挥好敦煌在“丝绸之路经济带”上的节点作用，把敦煌的发展融入到“丝绸之路经济带”建设中去，没有外部的参与，自拉自唱是难有成效的，我们还希望敦煌能够发挥示范引领、辐射带动作用，把敦煌打造成产业高地、文化地标，实现敦煌文化的现代复兴。

　　文化为“魂”旅游为“体”

　　《瞭望》：敦煌是我国文化遗产的一块宝地，在这里，经济发展与文化保护之间的关系倍受关注，你如何认识这一问题？

　　詹顺舟：敦煌境内现存各类文物景点241处，特别是拥有三处世界文化遗产：我国唯一一处完全符合“世遗”全部六项标准的——敦煌莫高窟，我国最早的海关——玉门关，以及我国最早的邮局——悬泉置。同时，还拥有一大批“活化石”，敦煌曲子戏名列国家级非物质文化遗产名录，还有敦煌剪纸、彩塑技艺等。可以说，再没有一个地方，能像敦煌这样如此丰富、如此完整地保存着丝绸之路的遗迹遗存。

　　所以，我们在编制《规划纲要》时，“保护第一”是“四大”建设原则之首，专门编制了历史文化名城保护规划，并开展了莫高窟游客承载量等专项保护研究。在载体平台上，我们在争取国家级文化产业示范园区、国家级旅游综合改革试验区等重大产业平台，增强我们保护文化遗产的能力。

　　从发展方向上，我们将文化旅游定位为敦煌首位产业，我们希望探索出经济欠发达但文化资源富集地区可持续发展的一种有效途径，既有效保护敦煌自然历史文化遗产，树立传统文化现代复兴的典范，又能打造国际一流旅游目的地，建成中西方文化合作交流的战略平台。今年上半年，敦煌市文化产业增加值完成2.5亿元，同比增长68%，占GDP比重达到5.8%。

　　《瞭望》：文化旅游产业是可持续发展的朝阳产业，但是，文化与旅游的完美融合并不是一件容易的事情，实践中，我们看到了太多只有旅游没有文化的案例，敦煌如何避免类似的问题？

　　詹顺舟：文化和旅游结合，必须坚持文化为“魂”、旅游为“体”，“魂”要附“体”，还要强“魂”健“体”。

　　譬如，取材于敦煌文化的“国宝”级剧目《丝路花雨》《大梦敦煌》正在改编旅游版，将在敦煌实现常态化演出，这就是我们借助每年百万人次以上的旅游市场，形成文化与旅游的高度融合。同样取材于敦煌文化的全省首部本土原创动漫《敦煌传奇》也开始播放，其衍生产品也很受欢迎，成为热销的旅游纪念品。

　　另外，我们还要将休闲观光农业、新能源产业、文化体育赛事、学术研究等有机融入到文化旅游这个首位产业，在提升这些产业的附加值的同时丰富文化旅游的内涵。（记者 谭飞 李绍飞 王艳明）