李克强：上海自贸区是改革“高地”而非政策“洼地”

　　中新社天津9月10日电 (记者 郭金超)中国国务院总理李克强10日在天津表示，上海自贸区是改革“高地”而非政策“洼地”。

　　当天，2014年夏季达沃斯论坛开幕式在天津举行，李克强应邀出席发表特别致辞，并回答了与会者的提问。

　　在回答有关上海自贸区的问题时，李克强说，上海自贸区成立以来，新设企业比建区前已经翻了一番。“我们在上海搞自贸区的试验，可以说是一个改革的‘高地’，而不是一个政策的‘洼地’。”

　　李克强表示，设立上海自贸区主要是进行两方面的试验：即如何处理政府与市场、发展与开放的关系。

　　关于处理政府与市场的关系，李克强说，我们希望在自贸区建立“负面清单”管理模式。2014年在上海自贸区设立的“负面清单”比去年刚刚开始时设立的“负面清单”已大大缩小。我们希望有更广阔的空间让企业去创造创新，为他们“松绑”。同时，政府要拿出权力清单和责任清单来保证市场的竞争是讲信用的、是公平合理的。

　　关于如何处理好发展与开放的关系，李克强指出，我们在探索准入前国民待遇加“负面清单”的管理模式，也就是要向外资更多地开放，实行对内外企业一视同仁的开放，使我们的市场通过放宽准入，有更大的企业创造空间和更公平合理的竞争环境，这有利于中国的发展，也有利于消费者。

　　“它本身也表明着中国对各类企业一视同仁”，李克强说，希望更多的外资进入中国，中国开放的大门将开得更大。

　　李克强表示，下一步将适时对上海自贸区的经验进行总结，使可复制的经验，向全国其他地区逐步推广。(完)